充分發揮行業商會作用促進五金機電專業市場建設

近年來，伴隨我國城鎮化進程的推進，五金機電專業市場快速發展，為我國五金機電行業的健康發展和繁榮地方經濟，特別是在增加稅收、擴大就業等方面作出了重要的貢獻。

但是，在專業市場快速發展地同時也出現了一些問題，突出表現在：不少地區五金機電專業市場建設總量失控，布局失衡，建設重復，導致供應過剩、資源浪費和市場惡性競爭，給產業發展和市場體系建設帶來不利影響。例如北方某市，前幾年就規劃建設了規模體量巨大的五金機電市場，至今尚有鋪位空置。

可是，當地政府出于稅收等方面考慮，又在另一城區審批建設一個相同業態、體量很大的市場，造成巨大資源浪費。經調研，我們發現，造成以上問題的原因主要有

4個方面：

一是開發商對五金機電市場的特殊性認識不足，對區位優勢的分析評估不科學，忽視了集群效應和產業鏈的關系，造成盲目開發。

二是受房地產過熱和住宅限購的影響，大量社會資本進入屬商業地產的五金機電市場領域。

三是地方政府未能很好地對市場需求、商戶資源、市場景氣度等進行深入調研，并據此進行科學規劃。

四是未能充分發揮行業商會的作用。早在 2007年，《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》（國辦發[2007]36號）就指出，“各級人民政府及其部門要進一步轉變職能，把適宜于行業協會行使的職能委托或轉移給行業協會。在出臺涉及行業發展的重大政策措施前，應主動聽取和征求有關行業協會的意見和建議。”在五金機電專業市場建設方面，由于商會對行業發展總體狀況比較了解，特別在行業細分、區域發展、市場需求分布等方面有較完善的信息收集平臺，因而可以在專業市場建設規劃方面貢獻務實之策，發揮政府助手的作用。為避免同質化五金機電市場重復建設和惡性競爭，促進專業市場建設的統籌規劃與合理布局，我們

建議：

1.各級政府將專業市場建設與普通房地產開發區別對待，在項目規劃及審批時，不要把專業市場建設當作一般商業地產去管理。

2.各級政府決策應與各級商會建立長效征詢機制，聽取意見和建議，增強決策的科學性。在進行五金機電專業市場的規劃和立項時，能征詢五金機電商會的意見和建議，或請行業商會出具可行性報告。

點擊次數:2358