農產品批發市場的改造升級與現代化管理

江南果菜批發市場成立于1994年，一開始從事蔬菜的批發經營，到后來經營進口水果、國產水果的批發，之后又引進食用菌類農產品批發經營。在這差不多15年里，我們市場歷經了三次大的變遷，兩次全方位升級改造，市場從當初的一個不到2萬平方米、只經營蔬菜品種的批發市場，如今發展到有40萬平方米，從事蔬菜、水果、食用菌三大類上千品種的大型批發市場。市場在政府和社會各界的關心支持下，獲得了農業部定點批發市場和省、市農業龍頭企業等稱號，成為整個華南地區最大的果菜集散地，對解決農產品流通、搞活市場以及解決就業等問題都發揮了重要作用。作為全國乃至東南亞果菜銷量最大的批發市場之一的江南果菜批發市場，果菜交易量、交易額歷年來保持全國前列，2007年果菜交易額超過150億元，日均成交量1300多萬公斤。

　　一、改造升級交易平臺，增強后勤保障能力

　　（一）指導思想——適應新形勢、迎接新挑戰，立足為市民、農民服務。隨著市場經濟不斷發展和加入WTO后我國農業面臨全球范圍的市場開放的新形勢，農業的競爭力更多地依賴農產品批發市場的建設，而健全的農產品批發市場不但有利于農民增收，更能帶動我國農業結構調整，促進農產品流通新模式的建立，提高農產品市場競爭力。在這種大環境背景下，我們公司董事會經過多次討論研究，并最終一致認為，農產品批發市場發展的唯一出路，就是要建成規范化、現代化的大市場。江南市場作為廣州四大市場之一，雖然蔬果業批發市場與肉類、水產等批發市場相比，收入相對低微，但為了積極響應政府號召，促進農產品的大流通，真正做到“為農民增收服務、為市民生活服務”，我們從2002年起，歷時6年，花費近8億元巨資對市場進行了兩次改造升級。目前市場不管是從硬件上、還是軟件上都得到了明顯的改善，可以說，江南市場交易平臺在目前國內同行中處于領先地位。目前已建成信息中心、結算中心、檢測中心、辦公大樓、冷庫、廢棄物處理中心、銀行、酒樓等較為完備配套設施。同時，有完善的信息發布系統、監控系統、財務結算等系統，為果農、菜農、經銷商提供了更為便當、優越的交易環境。

　　（二）把握改造升級的關鍵環節——有效論證、科學規劃。根據這些年的市場改造升級，以及對國內外其他批發市場發展現狀的了解，我深切感受到，批發市場在促進流通現代化的大背景下，進行全方位升級改造時，有幾個方面是需要注意把握的：

　　首先，批發市場的改造升級務必要取得政府支持,管理可以借鑒國際經驗。批發市場的改造升級只有與政府的政策、規劃相匹配，才能立足長遠發展，這是發展的方向問題。同時，批發市場的建設管理既要結合當地的實際情況，又要借鑒國內國際先進同類批發市場的經驗。

　　其次，企業的籌劃。1、要從發展戰略高度來籌劃和實行“改造升級”,長短結合,留有發展空間,形成一個有機整體。2、設施建設要先進適用。在空間上,可總體規劃,分塊實施；在時間上,可長遠規劃,分期實施。既要防止“華而不實”,又要避免低水平“克隆”，總之要做到“先進適用”，“好看又中用”。3、要重視體制改革和制度建設,要以商戶發展和市場發展為中心,走現代企業管理之路。

　　第三，還有幾個需要特別注意的地方是:在選址、規模、用地布局、主輔業務、交易場所、道路、停車場、交易方式、環保綠化、保潔、計算機管理和6大中心(信息、檢測、配送、結算、安全、廢棄物處理)建設方面，都應周密規劃,科學論證，合理布局,不可草率行事,以免造成市場“終生遺憾”或建成即棄。

　　二、規范市場管理，創造良好的交易環境

　　批發市場的競爭，很大程度上可以說是管理與服務的競爭。辦市場并不是簡單的物業管理，而是要不斷創新服務手段和方式，一切以客戶的利益為前提，為客戶提供最優質的服務，增強市場的凝聚力。下面我把江南市場這幾年在管理和服務方面的主要做法作一介紹：

　　（一）文明經營，以禮待客。市場自成立以來，管理理念經歷了從“管理型”到“服務型”的深刻轉變，我們拋棄了過去以管理者自居的姿態，倡導了“顧客至上”的新服務理念。市場在發展過程中即使經歷了擴建、改造等因素的挑戰，但為市場內經營的檔戶、客商服務的理念也一直在沿伸。我們在不斷提高經營管理水平的同時，更注重市場形象的樹立，檔口的經營態度好壞將直接影響市場的聲譽。我們對于違反文明經營的行為特別是意圖壟斷市場或欺行霸市的不良行為及時予以制止和打擊。同樣，在我們的日常工作中，如發現員工存在粗暴作風或不文明管理均及時加以制止和教育處理。我們嚴格執行市場管理規章制度，維護市場秩序，如有客商投訴，市場將立即調查及處理跟進，努力做到讓每一個來訪者、經銷商、客戶都有賓至如歸的感覺。

　　（二）建立科學的檢測制度，保障農產品質量安全。如何保障市場內流通商品的質量安全，這是我們非常關注的事情，也是落實科學發展觀，打造江南品牌，建設無公害綠色市場的重要內涵。我市場檢測中心的建立，大大提高了我們構筑商品質量安全檢測的技術和能力，有效地保障消費安全。檢測中心每天進行蔬菜水果的隨機抽樣檢測，日檢查品種200多份，對多種蔬菜、水果的農藥殘留量等情況進行專業檢測，對有問題的果菜進行現場銷毀，決不流出市場。

　　（三）構建多功能的信息服務平臺，引導市場價格走勢。市場的蔬菜水果貨源來自全國各地，還包括來自境外的國家和地區，信息中心憑借互聯網的龐大信息交流平臺，創建了集信息、價格和即將實行的交易系統為一體的集成信息網，及時掌握價格走勢，初步解決信息不對稱的問題，為政府決策提供科學依據，為經銷商和廣大農民提供信息服務，逐步確立商品供需價格形成機制。信息中心每天定時向有關部門，有關網絡報價，并通過市場主頁、市場報紙及時公布各種農產品具體信息，通過公開、公正、公平競爭形成的蔬果市場價格，在調節供求、指導生產方面的作用日益明顯，成為了全國的參考對象，形成“廣州價格” 有利于國家實施穩定菜價、平抑農產品價格的宏觀調控職能，促進經濟又好又快發展。

　　（四）強化市場管理，保持良好的衛生環境。幾年前，我們市場的衛生工作并不是很好，場內到處都有垃圾。由于場內經營的都是蔬菜水果，清潔衛生也未能被經銷商重視，經常出現人為的亂丟壞爛的果菜和各種包裝物等現象。市場的改造升級完成后，我們積極想辦法扭轉這種局面。去年我們把握廣州市創建衛生城市的機會，全面推進衛生工作。首先解除了衛生承包，市場自己成立衛生清潔隊，自己搞衛生；二是自建垃圾壓縮站，垃圾在場內進行加工壓縮；三是購買垃圾壓縮車和場內垃圾運輸車，可以不受清潔車的限制而且靈活快捷，提高了清運垃圾的速度；四是我們還規定檔口統一購置垃圾容器，每天檔口的垃圾必須清掃入容器內，以便清潔隊清運；五是成立衛生檢查監督執法隊伍，做好衛生監督的落實工作。至今，市場堅持每天做好衛生檢查工作，并加強各方面的宣傳教育，采用多種的途徑和方式，讓更多的人員參與到市場衛生的建設中來。現在市場很少見到隨地亂丟、亂扔現象，環境面貌煥然一新。

　　（五）配備現代化監控設備，改善市場的交通、治安和消防。先進技術的應用有效提高了市場監管能力，市場監控中心通過在場內安裝的近400個電子探頭，初步形成多視角、全方位、全天侯的動態監控系統。整個系統具有遠程監控跟蹤、錄像回放、語音警告、電子地圖等功能，在監控中心可以即時準確地掌握場內各監控區域的交通、治安、消防等監控點情況，為管理人員作出快速反應提供迅速直觀的信息，并準確、快速地實施指揮和監管職能，與傳統的人工監管模式互補，組成一套動靜結合的監控機制，在加大監管力度的同時，極大地節省了人力資源，做到監管的無盲區和高效率。

　　（六）創新交易方式，提高管理效率。目前我國批發市場的交易模式，大都還沿用著傳統 “一對一” 的對手交易，這與我國農業生產經營的特點是分不開的。但這種交易模式有很多明顯弊端。比如拖欠貨款、余帳交易、假幣流入，出現經濟糾紛多，透明度低，給經營者造成諸多麻煩及不必要的損失。隨著信息化的提升，以及批發市場自身發展的需要，中心結算、電子商務、期貨、拍賣等多樣化的交易方式值得我們去試驗探索。我們江南市場交易方式轉變的主要做法是：以前市場整體使用對手交易模式，2006年底市場對“食用菌區”進行中心結算的試點，結果是很成功的。通過中心結算，我們發現確實做到了交易的公開和公正，也提高了交易效率。這兩年我們準備對市場里其它區域也逐步推行中心結算，搭建現代化的交易平臺。同時，市場正在培育一批現代經銷商和市場大戶，發展市場的電子商務，進一步提升市場競爭力，讓更多的市民和農民能夠享受到現代化農產品流通所帶來的好處。

　　三、下一步設想和工作內容

　　為了建成現代化的批發市場，推動流通產業的發展，江南市場在當前新形勢下，將繼續花大力氣完善市場的管理，吸引更多的經銷商來我市場經營。其次，我市場將對信息技術進一步實施升級，為果菜加工配送項目做好支持，將水果、蔬菜的產前、產中、產后諸環節聯結為完整的產業鏈條，使千家萬戶的生產形成產業規模，實行產與銷一條龍經營，實現資源優化配置，促進農村產業和產品結構的調整與優化，從而更進一步的為“農民增收服務，為市民生活服務”。同時，為了批發市場長遠的發展，獲取市場快速發展所需要的資本，上市融資是一個必然選擇。江南市場已經把籌備上市的計劃提到了工作日程，希望通過上市可以獲取企業快速發展所需的資本，改善和規范企業經營管理，最終促進農業的產業化經營。

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