義烏福利企業“政企分開”全省領先

    前不久，義烏市福利企業辦公室副主任將福利企業行業協會秘書長的職務“交”了出來。之前，該辦公室主任已不再兼任協會會長，義烏市福利企業協會在“政企分開、自主辦會”中邁出了新的一步，在全省率先實行“政企”分開。

　　大膽改革體制

　　義烏的福利企業伴隨著經濟社會發展而不斷壯大。到去年底，全市福利企業已由原來的10多家發展到39家，實現年產值17.5億元，共安置就業人員4167人，其中1752名為殘疾人員，占總人員數的42%。

　　今年年初，義烏市福利企業辦公室新班子上任，“政企分開、自主辦會”課題擺上了日程。市民政局對目前管理體制的優勢與弊端以及政企分開后的運行情況展開調查。大多數業主對政企分開表示支持，認為協會會長和秘書長由企業主擔任，能更好地駕馭市場和行使職責。

　　去年4月，福利企業主張更生當選為義烏市社會福利企業協會會長，同時選出3名副會長和1名秘書長，打破了傳統的管理模式。調查情況表明，實現“政企分開”后，企業的主動性更強了，該協會真正發揮出了“自我服務、自我管理、自我監督”的作用。

　　重在監管與服務

　　福利企業辦公室讓出協會的職務之后，把精力轉到了監管與服務上，出臺并實施了一系列監管與服務的舉措，增強了全市福利企業發展的協調性和后勁。

　　據悉，市福利企辦建立了縱向到底、橫向到邊的監管體制，優化服務，扶持企業穩定發展，并開展“服務企業、服務基層”專項行動。

　　福利企業也不斷推進產業結構調整、設備更新、技術創新、轉型升級、品牌創新，并享有增值稅、所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅等稅費減免政策，但難免會遇到一些困難。這時，福利企業辦就積極向上爭取政策，千方百計幫助企業解決問題。據了解，市政府還把220名殘疾人員就業的事列入政府民生十大實事之一，這也較好地解決了福利企業的用工問題。

　　引導企業抱團發展

　　新一屆班子上馬之后，福利企業行業協會組織企業抱團發展，熱情空前高漲。他們較好地發揮了協會在政府與企業之間的橋梁和紐帶作用，促進了福利企業的健康發展，維護了會員單位和殘疾職工的合法權益。

　　幫助福利企業轉型升級和規范發展，是福利企業行業協會的一項重要工作。該協會多次組織企業培訓、考察、調研，形成了互幫互助和共同發展機制。前段時間，福利企業出現“用工荒”，協會就在勞動力市場專設招工點，并利用中國福利企業網發布信息，為20多家福利企業輸送了140多名員工。他們還與衢州聾啞學校等建立關系，增強后備力量。

　　福利企業也不忘回報社會。最近，福利企業行業協會發出倡議，全市福利企業成立了慈善關愛基金。幾個月來，他們多次組織獻愛心活動，為企業特困殘疾員工、困難大學生送去了溫暖，得到政府和社會各界的贊揚。
 
 
來源：義烏商報　作者：劉軍

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