農產品批發市場現代化評價指標體系研究

　　摘要:農產品批發市場是農產品流通體系的重要組成部分,農產品批發市場的現代化建設不僅有利于發展農村經濟、推動農業產業化進程、提高農產品流通效率,而且對推動農村經濟結構戰略性調整、確保農業和農村經濟穩定增長,統籌城鄉和農村經濟社會的協調發展、完善社會主義市場經濟體制具有重要意義。
　　關鍵詞:農產品批發市場;現代化;層次分析法
　　農產品批發市場是農產品流通體系的重要組成部分,加強農產品批發市場的現代化建設,不僅有利于發展農村經濟、推動農業產業化進程、提高農產品流通效率,而且對推動農村經濟結構戰略性調整、確保農業和農村經濟穩定增長,統籌城鄉和農村經濟社會的協調發展、完善社會主義市場經濟體制具有重要意義。本文借鑒部分發達國家農產品市場建設先進經驗,同時參考我國商務部印發的《2006年度農產品現代流通體系建設項目建設標準與驗收規范》,建立了一個綜合評價體系,以求正確測評、認識、把握農產品批發市場的現代化建設水平。
　　一、農產品批發市場現代化的內涵及功能
　　農產品批發市場的現代化是農產品流通體系現代化的基礎,通過政府部門的引導、科學技術的滲透、現代要素的投入、公平競爭機制和服務體系的建立,用現代設施裝備農產品批發市場,用信息技術改造農產品批發市場,用現代管理方法管理農產品批發市場,使農產品批發市場商品集散、價格形成和信息發布更加完善,是農產品批發市場現代化的主要內涵。
　　根據我國《農產品批發市場建設與管理指南》(試行)的規定,現代化的農產品批發市場應很好的發揮以下功能:(1)大規模、快速集散或配送農產品;(2)形成競爭性的透明、合理的農產品價格;(3)及時收集和發布市場信息;(4)保障食用農產品安全;(5)吞吐調劑農產品供求;(6)提供金融、通訊、結算、倉儲等綜合服務。此外,為了在實現農業現代化、建設社會主義新農村中更好更快的發揮作用,現代化的農產品批發市場還應根據我國農村經濟發展的實際需要,進行下列功能創新:一是培育農民專業合作組織;二是普及農業科技知識;三是促進產地農產品加工增值;四是引導農業區域化布局,專業化、標準化生產,品牌化經營;五是延長農業產業鏈,發展產業化經營;六是擴大農村勞動就業,推動小城鎮建設。
　　二、建設評價指標體系構建
　　(一)構建原則
　　1.科學性與現實性原則。指標體系的設計必須建立在科學的基礎上,客觀真實地反映農產品批發市場的現狀和運行效率;同時指標體系的建立也要考慮現實性原則,達到真實、可靠的測度評價。
　　2.系統整體性原則。構建評價指標體系是一項復雜的系統工程,指標體系既要考慮數量、結構性指標,又要考慮質量、效益性指標;既要注意指標的綜合性,又要突出重點指標的主導性。
　　3.可操作性原則。由于不同類型農產品批發市場的特點不同,農產品批發市場現代化建設的重點也就不同。而要對農產品批發市場現代化建設水平進行比較,就要求指標具有統一性,盡量選擇具有共同性的綜合性指標,力求數據的可操作性。
　　4.可行性原則。在實踐中,基于一些客觀原因,有些采樣數據是無法獲取的,或者獲取這些樣本需要花費較大的成本,因此,在設計指標體系時,必須遵循可行性原則。
　　(二)構建機理
　　現代化的農產品批發市場,除應具備前文所提六項基本功能外,還應盡量在功能上進行創新。因此,判斷一個農產品批發市場現代化建設程度的標準,就是從硬件、軟件兩方面看其功能或者看其以上功能發揮程度如何。硬件即農產品批發市場的基礎設施建設,包括環境設施、衛生設施、服務設施、安全設施和檢測設施等;軟件方面主要看其管理機制是否完善,主要包括商品管理、經銷商管理、服務管理、交易結算管理、人員管理和信用管理等。另外,信息系統的建設水平在農產品批發市場現代化建設過程中對其商品集散、價格形成和信息中心功能的發揮有至關重要的作用。因此,本文將其單獨劃分為第三個指標,并通過信息收集、信息網絡體系及電子商務三個因子對其進行評價。
　　除此之外,區位交通條件、輻射范圍、交易量以及同生產基地和關聯市場的關系等指標,在客觀方面對農產品批發市場的規模、整體環境條件及自身影響力等有很好的評價作用,本文將其劃為第四個指標。
　　(三)評價指標體系的設計
　　三、指標權重及評價標準
　　(一)指標權重的確定
　　由于每個評價指標對農產品批發市場現代化水平的影響程度不同,因而它們在評價中重要程度也各不相同。不同層面的評價指標之間不存在可比性,因此,本文采用層次分析法首先確定這4個指標的權重,再計算這4個層面中因子層各指標的權重。在此評價指標結構的基礎上,采用1-9比率(見表2)對各層面及同一層面各項指標進行兩兩比較,并進行一致性檢驗。
　　(二)評價標準
　　指標權重確定后,依據前述所列三級指標采用德爾菲法對批發市場的各項指標進行打分(打分標準參考表3),并將打分結果依照前面所給出的各個指標相對重要性權重進行加權,得到各農產品批發市場現代化程度的最終得分。
　　最后得出該批發市場總體成績:B=R*WT={B1,B2,B3,B4}*{W1,W2,W3,W4}T 。根據該成績B,看其屬于何分數段,進而得出該農產品批發市場現代化處于何種水平。
　　該模型及其應用過程可用于從不同要素上比較系統、全面地評價農產品批發市場現代化建設的整體水平,并通過評價結果發現批發市場建設中欠缺或有待提高的指標,進而有針對性的提出升級改造策略,對研究農產品批發市場的現代化建設乃至推進農業現代化有一定的指導作用。
　　四、具體應用:以哈達市場為例
　　哈爾濱哈達農副產品股份有限公司是農業產業化全國重點企業,其前身是成立于2002年的哈爾濱哈達果品批發市場有限公司,為響應國家商務部批發市場升級改造號召,于2006年2月更名為哈爾濱哈達果菜批發市場有限公司。為了順應企業發展的需要,2007年8月, 哈爾濱哈達果菜批發市場有限公司經過整體改制,正式變更為哈爾濱哈達農副產品股份有限公司。
　　哈達農副產品股份有限公司在發展和建設過程中始終得到了國家、省、市各領導的密切關注與高度重視,作為國家農業部、國家發改委、黑龍江省農委指定農產品價格信息采集點,擔負著全省人民“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”的供應工作。先后被國家農業部批準為“全國定點市場”;被中國果品流通協會授予“優秀果品批發市場”和“全國10大果品批發市場”稱號;是黑龍江省、哈爾濱市農業產業化重點龍頭企業;2007年被國家商務部批準為實施“雙百市場工程”項目建設單位。
　　與評分對照表對照,可知哈達農副產品批發市場現代化建設僅為中等水平,與現代化的農產品批發市場相比還存在一定差距。主要表現在在信息化體系建設,特別是電子商務建設落后,基礎設施中信息發布設施、檢驗檢測設備、固體廢棄物處理中心、污水處理中心、質量安全可追溯體系以及拍賣交易方式方面還比較落后,有待進一步改進。

點擊次數:831