發展現代產業集群 推進經濟轉型升級

    產業集群是溫州區域經濟發展最大的特色優勢之一。從20世紀80年代形成“一村一品、一鄉一業”的集聚現象開始，經過20多年的發展，溫州形成了鞋革、服裝、工業電氣、汽摩配、泵閥、印刷、眼鏡、打火機等一批具有競爭優勢的區域塊狀經濟，它們建立在專業化分工基礎上，具有“小商品大市場”、“小資本大集聚”、“小企業大協作”的效應特征。在新形勢下，加快區域塊狀經濟向現代產業集群轉型升級，對于提升產業組織化水平，培育競爭優勢產業，轉變經濟發展方式，推進經濟轉型升級，具有十分重要的意義。
    以沿海產業帶建設為載體，打造先進制造業集聚區
    沿海產業帶建設，是省委、省政府作出的全省經濟布局調整和發展方式轉變的一項重大決策，是溫州市調整優化產業布局、推進經濟轉型升級的主要載體。從戰略角度看，必須把沿海產業帶作為培育新的經濟增長極和經濟轉型升級的主引擎進行規劃建設。
    加快推進圍涂造地工程，拓展新的發展空間。重點在甌江口區域規劃建設超過200平方公里的發展新平臺，培育新的產業集聚區，打造新的城區。
    加強戰略謀劃，優化產業布局。在沿海產業帶建設中，按照高水平開發、高強度投入、高密度產出的要求規劃建設好民科基地、大小門島臨港產業基地等各類園區，整合提升重點工業園區和一批鄉鎮工業功能區，使之成為塊狀經濟轉型升級的核心區。制訂園區產業集群培育和布局規劃，引進一批市場前景好、對區域發展帶動性強的先進制造業、海洋產業等項目，培育一批新興產業集群。
    強化產業功能配套，規劃建設一批現代服務業集聚區。包括商務區、總部基地、科技創意園、物流園區等，有條件的地方都要加快規劃建設。
    以實施十大行業轉型升級行動計劃為重點，發展現代產業集群
    近幾年來，溫州鞋革、服裝、電氣等區域塊狀經濟呈現向現代產業集群轉型之勢，開始步入集群成熟階段。市委、市政府因勢利導，實施服裝、電氣、汽摩配、泵閥、合成革、船舶、風電裝備等十大行業的轉型升級行動計劃，努力做強做大特色優勢產業，發展現代產業集群。
    培育產業主導企業。實施工業“百龍計劃”，培育百家以上主業突出、核心競爭力強的大企業大集團和一批上市公司，發揮其品牌輻射、技術示范、信息擴散和營銷網絡等方面的核心帶動作用。實施“龍頭整合”，引導行業龍頭企業以技術、資本、品牌等為紐帶，將關聯配套的中小企業納入其產業鏈；鼓勵“強強聯合”，實現大企業之間的優勢互補，優化資源配置，快速提升企業規模實力；推動“內聯外合”，引導上規模的重點企業與國內外大型企業進行多方位的合資合作，并積極收購海外研發機構、營銷網絡；推進虛擬經營，引導大企業大集團突破土地等要素的瓶頸制約，推動產業鏈重心從加工制造向研發設計和市場營銷兩端延伸。
    深入實施中小企業成長工程。大力培育千家以上的科技型、成長型中小企業，發揮其“專、精、特、新”優勢，示范帶動中小企業轉型升級。
    完善產業鏈。重點扶持行業龍頭企業加強核心產品研發和一、二級零部件生產，強化產業鏈上下游的延伸和整合，全面提升專業化分工協作體系。特別是溫州市低壓電器、汽配、泵閥、制鞋、船舶制造等特色優勢產業正加快向產業鏈高端延伸。加大政策扶持力度，鞏固和發展好這一良好的勢頭。
    以提升自主創新能力為核心，培育競爭優勢產業
    產業鏈向區域外和國外延伸，實現與國際供應鏈對接合作或嵌入國際價值鏈，是區域塊狀經濟向現代產業集群轉型的重要標志。在國際供應鏈深化調整的背景下，企業要在國際競爭合作中獲得優勢地位，關鍵是要提升自主創新能力。為此，必須重點實施專利化戰略、標準化戰略和自主品牌戰略等三大戰略。
    實施專利化戰略。加快構建以企業為主體、市場為導向、政產學研商有機結合的科技創新體系，促進區域產業集群內企業由貼牌加工（OEM）向自主設計（ODM）轉型。支持企業在關鍵技術、關鍵工藝上進行技術創新合作，構建企業間技術轉讓交易平臺，實現技術創新成果的擴散效應。加快科技孵化器、留學生創業園等區域創新載體建設。
    實施標準化戰略。引導和支持企業以發明專利等自主知識產權為基礎，主動參與制訂（修訂）行業標準、國家標準，鼓勵有條件的企業參與研究和制訂（修訂）國際標準，積極搶占技術領域的制高點，努力掌握市場的主動權，依靠標準提高市場競爭力、擴大贏利空間。督促企業嚴格執行強制性標準，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準進行生產。
    實施自主品牌戰略。充分發揮現有的中國名牌產品和中國馳名商標、行業標志名牌（企業名牌群體）、國家級生產基地（產業品牌群體），以及初步形成的 ““溫州名購”（區域品牌）等三個層次的品牌群體在促進塊狀經濟向現代產業集群轉型升級中的重要基礎作用，加強品牌建設，努力創建國際知名品牌，提高產品自主品牌（OBM）的比率。充分發揮品牌這一企業核心資源的紐帶作用，實施虛擬經營，發揮品牌的資源整合功能，將產業鏈向區域外甚至國外延伸，整合國內外要素資源，助長企業快速擴張發展。加強與國際知名品牌企業的高層次合作和交流，依托國際品牌企業的技術、管理模式和市場影響力，提升產業集群在全球產業鏈中的位置。
    以營銷網絡轉型提升為依托，強化供應鏈控制能力
    溫州產業集群演進一直與營銷網絡建設相生相伴。經過30年的發展，溫州已經形成了多層次的營銷網絡：一是以445個專業市場為主體的本地營銷網絡；二是由500多個上規模專業市場、40多萬個銷售公司和銷售網點構成的國內營銷網絡；三是以華僑為紐帶、以僑貿為主要途徑初步形成的國際營銷網絡。營銷雖然屬于價值鏈的中端環節，但又是分享豐厚利潤的控制性環節。加速推動營銷網絡轉型提升，強化供應鏈控制能力，是促進塊狀經濟向現代產業集群轉型升級的重要基礎。
    溫州市緊緊把握國家啟動4萬億投資計劃擴內需保增長的發展機遇，充分發揮市場營銷網絡、特色產業集群和特色產品的基礎優勢，于2008年11月開始實施“拓市場、保增長”17項舉措，并提出由政府組織引導，以民營企業為主體，用兩年的時間，在國內大中城市建立100家“溫州名品購物中心”。創建“溫州名購”， 成為拓市場求突破促轉型的主要舉措。

點擊次數:714