省農產品批發市場發展策略

　　農產品批發市場是指專門為農產品批發提供交易的場所和條件，并為商品流通提供服務的組織機構。它包含以下幾方面的內容：農產品批發市場提供的服務主要是農產品交易的場所和條件；農產品批發市場不是批發商品流通的主體，不從事商品買賣，而是為批發商品流通買賣的雙方提供服務；農產品批發市場是非營利性的公益組織，一般以批發交易主體為主，由同業工會出面集資興辦、運營和管理的。
　　其主要功能有：商品集散功能。批發市場可以吸引和匯集各地的農產品在較短的時間內完成其交易過程，然后再把農產品發散到各地。價格形成功能。由于它具有較大范圍內聚集農產品的功能，所反映的是大范圍內的生產力水平和供求關系，因而形成的價格具有權威性。供求調節功能。較集貿市場而言，農產品批發市場具有較高的穩定性，可以作為供需均衡的紐帶和流通的“蓄水池”。信息中心的功能。農產品批發市場的信息具有公開、完整、真實和及時的特點，可起到信息中心的作用。交易結算功能。交易結算的功能在于保證成交商品的價值最終的實現。而通過銀行介入農產品批發市場的交易則增加了交易結算的安全性和高效性。
　　從不同的角度，可以將農產品批發市場劃分為不同的類型。
　　按交易種類劃分，農產品批發市場一般可分為專業批發市場和綜合批發市場。專業批發市場是指進入市場的只是一種或一類商品，如蔬菜批發市場、肉類批發市場、糧食批發市場、皮毛批發市場、中藥材批發市場、木材批發市場、水產品批發市場等。綜合批發市場是指同一市場交易多種農產品。
　　按市場所處的位置劃分，農產品批發市場可分為產地批發市場和銷地批發市場。產地批發市場是指在農產品生產地建立的市場，銷地批發市場是在農產品消費量較大的地區建立的市場。
　　按市場主持者的職能劃分，農產品批發市場可分為服務型市場和經營服務型市場。服務型市場的主持者主要是提供交易場所，進行業務咨詢，提供信息，提供生活安排、行政監督的各項服務，不搞自營業務。經營服務型批發市場除了具有上述服務型市場所具有的功能之外，還從事議購、議購代銷、代銷、代儲、代運等業務。
　　
　　山西省農產品批發市場的發展現狀及存在的問題
　　
　　發展現狀
　　山西省農產品批發市場作為農產品營銷的主渠道，主要是通過兩條途徑發展和壯大起來的：在原有農貿市場和集貿市場的基礎上發展起來；為適應經濟發展的需要而興建和發展起來。截至2004年11月，山西省已建成農產品批發市場184個，年成交量987.9萬噸，成交額達106.5億元。
　　近兩年，山西省大力實施“走出去”戰略，推進農產品市場體系建設。以建立部、省級定點農產品批發市場為切入點，建立和完善殘留檢測和信息采集發布制度，實行市場準入，并與全國市場信息聯網，為客戶和農民提供全國農產品批發市場交易行情信息，正確指導農業結構的調整。如新絳縣蔬菜批發市場的建設，使全縣形成了蔬菜生產的區域化、專業化和規模化發展格局，全縣蔬菜播種面積由上世紀80年代末的5000多畝發展到30萬畝，總產量由1500萬公斤增加到12億公斤，同時還帶動了本縣20萬畝蘋果、露地油桃、大棚油桃和庭院香菇的發展，全縣財政收入三分之一來自蔬菜產業，蔬菜種植成為農民致富的主要渠道。另外，太原、運城、長治等地還相繼開通了本市范圍內的“綠色通道”，組織各類農展會，促進了本地農產品的流通，解決了農民活動半徑小、信息不靈、決策盲目、運輸困難等問題。
　　存在的問題
　　山西省農產品批發市場在搞活農產品流通，促進農業發展，保障城市供應方面，發揮了巨大的作用，但與此同時，在發展過程中也暴露出許多急需解決的問題，主要有以下幾個方面：
　　大型批發市場少，交易規模小 據統計，截至目前，全省有農產品批發市場184個，但年成交額超過10億元的只有2家，年成交額在1億元以上的也不過9家，大部分年成交額在千萬元左右。從全國范圍來看，深圳布吉蔬菜批發市場年交易額達120億元，山東壽光蔬菜批發市場年交易額也高達100多億元，而山西省最大的農產品批發市場—太原市橋西綜合批發市場，年成交額僅達到13.6億元，其次是山西長治紫坊農產品綜合交易市場（12億元）、山西省運城市稷山縣格富達農產品批發市場(7億元左右)、山西省大同市南郊區振華蔬菜批發市場（6億元左右）。市場交易規模偏小，一方面造成交易成本的總體增加，另一方面也使批發市場的信息導向功能和輻射功能不能有效地發揮。
　　批零兼營普遍，交易手段落后 目前，山西省純粹意義上的批發市場為數不多，一般是批零兼營。許多批發市場長期停留在出租鋪位的簡單物業管理層次上，嚴重缺乏現代批發市場應有的規范與效率。交易手段落后，目前農產品批發市場基本是以傳統的現貨、對手交易為主，全省184個批發市場，95%以上是一對一的對手交易。采用拍賣、網絡交易等現代化交易方式的很少，遠期合同交易更少。由于批發市場以現貨交易為主，因此，其產生出來的價格信號普遍不具備應有的良好導向功能，相反，還經常產生某些消極的作用。根據蛛網理論，農民生產決策依上期價格而定，但交易價格卻取決于本期供求狀況，生產決策和產品上市間存在一定時差。而這個時差往往會給農業生產經營者造成很大的風險。在缺乏科學分析下，批發市場現貨價格甚至還是農產品“買難”和“賣難”周期性循環出現的重要誘因。
　　服務功能不足，服務意識不強 批發市場作為一種組織形態的市場，市場的提供方應該在組織商品流通方面提供較好的服務，不但要為買賣雙方提供好的交易場所，而且還應該為買賣雙方提供相關的服務設施和服務項目。在發達國家，農產品批發市場通常提供停車、儲存、包裝加工場地等服務設施和具有商品分級整理、加工包裝、質量驗證、結算、委托購銷、代理儲運、信息提供、代辦保險、生活服務等配套功能。而我省農產品批發市場服務設施普遍不足，服務功能單一。很多市場只是提供集中交易的場地而已，稍好一點的配有一定倉儲設施，供客商存放貨物周轉之用。調查結果顯示，批發市場內經營戶在貨物運輸方面大部分以自運為主，經營戶認為運輸環節費用高是影響正常經營的主要問題。而從目前批發市場的競爭來看，批發市場能否提供全面、周到的服務，已成為影響批發市場能否做大、做強的關鍵因素之一。
　　市場交易者的經營水平和組織化程度較低 由于山西省大部分農產品批發市場是在原集貿市場基礎上形成的，大量的個體農戶、中間商及零售商都可自由進入市場，他們經營規模小、經濟實力弱，缺乏專門的經營知識，且大都不具備法人資格，在業務經營上存在著明顯的自發性和盲目性。交易主體分散，單位交易費用過高，無法通過交易次數的集約化和商品儲存的集中化來實現規模經濟和節約交易費用。目前，我省農產品批發市場上缺乏代表農民整體利益的中介組織，入場交易的賣方多為農戶自主形成的聯合體，這樣的聯合體缺乏組織，談判地位弱。這主要是因為農民分散從事農業生產，很少與購買方建立穩定的供銷關系、簽訂購銷契約，從而使形成的真正利益共同體少之又少。同時，農民作為交易一方，數量大大超過了中間商業組織，不可能充分掌握整個農產品流通市場的信息，對當地市場的供求信息了解也是集中在過去和當前，不可能對價格的走勢有明確的判斷，從而使自身討價還價的能力削弱，往往只能被動接受運銷商提出的價格，使得農產品流通中的風險大多都轉嫁到農民身上。
　　
　　完善山西省農產品批發市場的對策建議
　　
　　完善市場內部秩序
　　由于大多數批發市場是由集貿市場演變而來的，往往缺乏有效的交易管理機制，因此要加快完善批發市場的相關立法，完善市場準入制度，規范交易行為，切實保障市場交易的公開，公平和公正，維護交易雙方的利益。目前我省個體農民進入市場的組織化程度低，關鍵在于缺乏真正代表農民利益的合作組織。發達國家的經驗表明，大力發展農產品生產者利益的合作組織是批發市場制度完善的可靠保證。日本的農協、美國和歐共體的銷售合作社都是在組織農產品集中進入批發市場的環節中發揮了重要作用。今后一段時間，培育真正代表農民利益的大型農民合作組織是農產品市場組織建設的重點。另外，大型承銷商的培育也是批發市場發展中健康活力的體現。隨著交易主體的培育，要逐漸完善農產品批發市場的準入制度。
　　逐步引入拍賣交易機制
　　農產品實行拍賣制是西方一些發達國家經過多年的實踐發展起來的一種行之有效的交易方式，它具有透明度高、信息集中、價格合理、交易規范、成交迅速等優點，也比較適合農產品批發市場的發展方向。因此，我省農產品批發市場可以逐步引入拍賣機制。首先要加快拍賣交易的硬件建設。為了保證交易效率，需要具有一定規模的交易大廳，成熟穩定的電子化交易系統，以及其他的設備如倉庫、冷藏庫等。其次要規范拍賣交易程序。完善拍賣交易制度以及其他配套制度，為農產品拍賣交易提供制度基礎。最后要完善貨款結算和信息機能的強化，實現“四流”順暢。信息流、物流、商流和資金流是不可分割的有機統一體。農產品批發市場上及時、準確而全面的信息發布，是引導農產品大批量迅速集散的基礎，而完備、安全的結帳、轉帳等金融服務體系，又有力地保障了物流的順暢。
　　加強農產品批發市場的配套服務設施建設
　　傳統農產品批發市場轉型為現代批發市場，不僅取決于其組織形式與交易方式創新，還需要相應的配套服務設施加以支撐。因此，建立起與現代農產品流通方式相適應的配套服務體系顯得非常重要，如金融結算體系、商品檢測體系、物流配送體系、加工服務體系、信息服務體系等。目前從整體來看，批發市場信息的數量不足，許多地方的農業生產得不到信息的指導；信息質量差，信息包含的要素不全、不準確、不及時；信息傳播渠道不暢；因此，要加快農產品批發市場的網絡化建設，實現信息共享，完善信息服務功能，有效地發揮農產品批發市場的價格導向功能和輻射功能。同時，由于農產品具有鮮活、易耗、不易久存的特點，對運輸和儲存設施要求很高，需要快速周轉，與之配套的物流設施建設必須超前。
　　政府應給予大力扶持
　　農產品批發市場除少數盈利水平較高外，大多數市場盈利能力欠佳，難以支撐市場軟硬件等服務設施的更新改造，新建或對現有市場實施改造、擴建都離不開政府的支持。據了解，日本在中央批發市場建設中，政府補貼占總投資的40%左右，其余部分通過發行地方債券、銀行貸款解決；而建設地方批發市場，國家補貼1/3，都道府縣再補貼1/3。因此，政府在農產品批發市場的硬件建設、綜合服務能力建設、信息收集傳輸建設等方面應給予積極扶持。
　　
參考文獻：
　　1.祝合良.我國農產品批發市場發展的基本思路.經濟與管理研究，2004
　　2.楊建華，劉文劍.我國農產品批發市場發展研究.廣東合作經濟，2005
　　3.廖艷華，蔡根女.我國農產品批發市場存在的問題及對策研究.新疆農墾經濟，2005

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