大力提升農產品物流發展水平

    近年來，我國農村經濟快速發展，農副產品生產與加工能力大幅提升，農民生活水平明顯改善，但農村物流體系尚未健全，導致農產品流通渠道不暢。大力提升農產品物流發展水平，進一步發揮郵政企業等網絡的服務優勢，整合農資生產企業、農家店等資源，促進農村地區商品的雙向流通，是減少中間環節、降低流通成本，解決農民賣難、買難問題的有效途徑，是擴大國內需求、活躍城鄉市場、繁榮農村經濟的迫切需要。
　　大力提升農產品物流發展水平，加快農村物流體系建設，是農產品流通減少中間環節、降低流通成本的有效途徑。
　　農產品物流，一般是指為了滿足消費者需求而進行的農產品物質實體及相關信息從生產者到消費者之間的物理性流動，主要包括農產品生產、收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動等一系列環節。國內外經驗表明，發展農產品物流有助于提高農業組織化程度，促進農業現代化；有助于搞活流通，增加農民就業，擴大農村消費。
　　大力提升農產品物流發展水平，要結合我國農業發展實際，合理借鑒國際先進經驗，遵循農業經濟發展規律，努力做好以下幾項工作：
　　第一，培育和完善農產品物流主體。一是加大對農產品批發市場、農產品運銷企業、進出口企業、物流配送企業和大型食品連鎖超市的扶持力度，加大對農產品運銷協會等農產品流通中介組織的引導，鼓勵發展多種形式的農民合作運銷組織以及代理商、中間批發商等中介組織，增強農戶在農產品物流系統中的地位。二是著力推動農村郵政物流發展。隨著郵政改革的不斷深化和郵政物流專業化經營的加快推進，農村郵政物流已成為農村物流體系的重要組成部分，為促進農村經濟發展、農業產業結構調整、農產品流通、增加就業和農民增收做出了重要貢獻。當前和今后一段時期，要采取措施，進一步推動農村郵政物流發展，著力打造管理集約化、網絡規模化、服務社會化的現代農村郵政物流綜合服務平臺，加強基礎設施建設，加強市場監管，健全完善經營機制，努力建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務便利”的農村郵政物流服務體系。要加大對郵政物流體系建設的支持力度，鼓勵郵政企業利用網絡優勢，建立“連鎖經營＋配送到戶＋科技服務”的農村物流新體系，培育連鎖經營龍頭企業。商務部門要支持郵政企業與有實力的大型超市、商貿企業合作，開展農產品進城等業務。交通運輸部門要支持郵政企業依托交通運輸平臺發展農資倉儲和配送業務。
　　第二，加強農產品物流的基礎設施建設。近年來，我國物流基礎設施建設雖得到較大改善，但與現代物流的發展要求相比，農產品批發市場建設、農產品倉儲、交通運輸條件和工具、相關標準體系建設、物流技術發展等基礎設施建設仍需進一步加強。加強農產品物流基礎設施建設，投入是關鍵。一是可以考慮通過專項資金等形式，加強農產品物流基礎設施、科技研發以及專業人才培養等方面的投入；二是可以考慮通過適當傾斜的稅收、財政等經濟杠桿，優先向農產品物流基地、保鮮冷藏、信息平臺等基礎設施項目傾斜；三是加強物流技術研發，逐步形成以信息技術為核心，以儲運技術、包裝技術等專業技術為支撐的現代化物流技術體系；四是加強物流技術標準、計量標準、數據傳輸標準、作業和服務標準等標準體系建設，盡快形成與國際標準接軌的農產品物流行業標準。
　　第三，搭建農產品物流信息平臺。信息化建設是降低物流成本、提高物流效率的關鍵。發展農產品物流業，必須充分利用現代信息技術成果，加強和完善農產品物流信息平臺建設。一要加強農產品市場預警系統建設，對主銷產品的生產、需求、進出口和市場行情進行監測、分析，對有關情況及時分析預測和發布，為生產者、經營者決策提供參考；二要加快建立完善的公共信息平臺，通過電視、廣播和互聯網等媒體及時、準確地發布農產品供求信息，提高農戶和相關企業利用信息的能力和效率；三要加強交易信息平臺建設，大力發展農產品電子商務，著力提升物流交易效率。

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