溫州中小企業面臨困局

    胡福林在中國眼鏡業界是個很有名氣的人物，他所掌舵的信泰集團是中國主要的眼鏡生產商之一，其生產的太陽鏡在中國的產量和出口量均居第一。然而今年9月20日胡福林前往美國的一次行程卻在信泰集團公司所在地浙江省溫州市引起了恐慌性的騷動。

胡福林前腳剛走，溫州當地的互聯網論壇上就曝出了胡福林因企業資金鏈斷裂而出逃到了美國的消息，看到這一消息的人，首先感到的是震驚，因為之前一點跡象都沒有，企業看上去運轉也很正常。9月21日，包括企業員工以及借錢給胡福林的人都涌到到了信泰集團大樓討要債務和工資，由于害怕發生事故，溫州市不得不出動了警察到公司維持秩序。9月25日，信泰集團所在的溫州市甌海高新區區管委會緊急墊資，將信泰集團拖欠的1800名員工的8月和9月份工資900多萬元全部發放。

10月10日下午，出走美國的信泰集團董事長胡福林回到了溫州，打破了之前的種種傳聞，但胡福林承認，公司確實出現了資金問題。“因為公司資金有些困難，所以去美國，因為是找朋友的幫助，另外美國有一些客人的債還欠著，所以去溝通一下，看能不能早點回籠一些資金。”胡福林對外解釋說。但有傳言說，胡福林是在溫州市有關部門的勸說以及答應對信泰集團重組的情況下才回國的。

不管是主動回國還是被迫回國，胡福林此次出國事件都將一直蒙著的那塊遮掩溫州企業出現困境的黑布揭開。人們發現，有著中國民營經濟搖籃的溫州市，很多企業正面臨著資金鏈短缺的難題，經濟發展陷入困境。

眾多老總“出走”

其實在胡福林之前，溫州市的企業已經有多家老總因資金斷裂，無錢還債跑到了國外躲避。最早的是在今年4月份，溫州龍灣的江南皮革有限公司董事長黃鶴失蹤；同月，溫州波特曼咖啡老板嚴勤為出走，相關門店停止經營；位于溫州樂清的三旗集團董事長陳福財，因資金鏈出現問題出走。

由于這些企業都是小企業，雖然工廠停業，人們都認為很正常，影響有限。但作為溫州眼鏡行業的龍頭老大，信泰集團董事長胡福林“出走” 的消息終于引發了人們對溫州民企存在倒閉潮危險的震動。

據新華社網站的消息，從4月初到9月底，溫州市至少已有90多家企業老板逃跑、企業倒閉，其中9月份就發生26起。

老板出走的原因是企業背負沉重的債務，無法面對上門討債的人。9月22日到27日5天時間里，溫州市連續發生了3起因討債老板跳樓自殺事件，造成2死1傷后果。

溫州企業絕大多數是外向型企業，今年人民幣匯率升值加快，加上國際市場萎縮，國內通脹造成人工成本和原材料成本上升等等因素的影響，大多數企業經營虧損。

企業賺不了錢還要面對沉重的債務，于是許多老板選擇了出走或者跳樓自殺。

溫州市政府金融辦主任張震宇在9月29日舉行的新聞發布會上指出，目前溫州市關停倒閉企業從年初的個別現象有逐步向群體蔓延的趨勢。從年初企業自身問題而“跑路”，逐步影響正常生產經營的關聯企業。

張震宇說，許多中小企業資金鏈進一步繃緊，一家企業的倒閉波及一批關聯企業資金鏈繃緊的現象在擴大。

“越來越粗重的債務鏈，正像網一樣纏繞著民營企業家的心。”中國社科院中小企業研究中心主任羅仲偉說。

資金鏈因何斷裂？

信泰集團是溫州眼鏡行業的龍頭老大，在銀行的信用評級曾經一段時間是A級，屬于銀行的優質客戶。

據胡福林對媒體說，以前過年好多溫州的銀行行長給他拜年送禮物，三天兩頭請吃飯，求著給胡福林貸款。這直接促成了胡福林進軍新能源的計劃。

2008年底，胡福林與中硅科技合作投資光伏太陽能，信泰集團官網顯示，光伏產品預計2011年達到600兆瓦，年產能70億人民幣。信泰為之一下投資了六七個億。

但近三年時間過去了，光伏產品并沒有給信泰集團帶來回報。

“過去兩年，太陽能炒作很火爆，國內很多資金一窩蜂投入新能源，導致產量嚴重過剩。”甌海高新區管委會企業管理部主任伊秀新說。尤其是歐債危機加劇后，國外經濟形勢不好，政府也不再補貼，光伏產品價格一路暴跌，整個行業成了虧損行業。在投資新能源不利的局面下，貸款成了胡福林的一個噩夢。

今年為應對通脹，銀行收緊了銀根，胡福林只好轉向利息更高的民間借貸。

胡福林出走后的幾天里，信泰委托中原會計師事務所進行了資產清算。結果顯示，信泰總負債大約13億，其中高利貸有三四億，欠供應商約6000萬，剩下的八九個億就是銀行貸款。

據甌海高新區管委會副書記魯汝慶告訴媒體，信泰集團死于一筆1400萬到期的銀行貸款，因借不到錢來還債，雙重擠壓下，資金鏈出現了斷裂。

在溫州，有很多企業都有類似信泰集團的資金困境。北京大學國家發展研究院于 2011 年 6 月下旬至 7 月上旬對包括溫州在內的浙江省7 個城市的 94 家小企業、4 家專業市場和 12 家當地銀行進行了走訪，結果發現企業處于半歇產或歇產的企業占比約為18.63%，而開工率維持在 90%以上的小企業占四成左右。

溫州市企業多是中小企業，缺乏必要的抵押物和擔保人，無法從商業銀行得到足夠的貸款支持，不得不從民間借貸高利資金。今年以來，在宏觀調控、銀根抽緊的大背景下，溫州民間借貸空前活躍，上半年累計發生民間高利貸485.5億元，利息是銀行的幾倍甚至幾十倍。

在人民幣不斷升值的背景下，由于企業生產周期及結賬周期多為 1個月以上，因此很多出口型小企業不敢接長單、大單，加上出于維持客戶的目的，盡管匯率波動的壓力較大，出口型小企業的產品售價漲幅卻較低，利潤空間進一步收窄，有些企業利潤還不夠高利貸的利息。

政府出手拯救

溫州中小企業資金鏈斷裂困境引起各級政府的高度關注。10月4日，國務院總理溫家寶在溫州主持召開會議，聽取浙江省、溫州市關于小企業發展情況匯報。

10月7日，浙江省政府召開會議，要求政府部門主動上門為企業排憂解難，防止更多中小企業資金鏈斷裂。

溫州市行動的更快，早在 9月27日上午，“溫州規范民間金融秩序促進經濟轉型發展專項工作”領導小組成立。此外，溫州市政府組織了25個工作組，進駐25個市級銀行業機構，協助銀行業機構做好銀企融資對接，要求銀行機構不抽資、不壓貸；協助銀行機構了解貸款企業情況。而溫州市各大銀行也相繼表態，除降低銀行利率外，表示不會抽資、抽貸。

10月9日溫州市政府推出了“一攬子”救市措施，防止中小企業出現資金鏈斷裂，其中包括設立 “中小企業轉貸臨時周轉金”，目前額度為2億元，溫州中小企業促進會即將成立的類似基金總額已達9億元。

另據中國證券報報道，浙江省和溫州市擬申報溫州為金融綜合改革試驗區，以拓展投融資渠道，使溫州經濟發展獲得新動力。

10月12日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。在這些措施中，讓企業老板最高興的是，要求加大對小型微型企業的信貸支持，并規定銀行業金融機構對小型微型企業貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小金融機構繼續執行較低存款準備金率。商業銀行重點加大對單戶授信500萬元以下小型微型企業的信貸支持。監管機構加強貸款監管和最終用戶監測，確保用于小型微型企業正常的生產經營。

這次會議還要求拓寬小型微型企業融資渠道，逐步擴大小型微型企業集合票據、集合債券、短期融資券發行規模，積極穩妥發展私募股權投資和創業投資等融資工具。進一步推動交易所市場和場外市場建設，改善小型微型企業股權質押融資環境。

這些措施不只是對溫州企業，對全國缺少資金的中小企業來說，都是一場“及時雨”。

附：溫州

溫州市位于中國東部沿海省份浙江省，是中國民營經濟最發達的地區。

改革開放后，溫州民營經濟創造了眾多的中國第一：1980年頒發中國第一張“個體工商戶營業執照”，1984年由26個農民自愿入股創辦全國最早的股份合作制企業甌海登山鞋廠，1986年創辦了中國最早的由集體、個人集資入股的股份制城市信用社，1987年頒布第一個民營企業的地方性規章《溫州私人企業管理暫行辦法》等等。

溫州民營經濟多以家庭工業和專業化市場的方式，形成小商品、大市場的發展格局。小商品是指生產規模，技術含量和運輸成本都較低的商品，大市場是指溫州人在全國乃至世界建立的市場網絡。低成本、低利潤的溫州模式，是中國成為世界工廠的最重要原因。

目前在溫州市主導行業有電氣制造業、鞋革制造業、塑料制造業、服裝制造業等，形成了35個國家級生產基地，榮獲170多個中國馳名商標，40多個中國名牌產品。溫州規模以上工業企業8000多家。