鎮街拿什么來迎接國道遷移?
325國道串起了南海、禪城、順德多個專業市場和專業鎮,現在,325和321國道即將變身省道,將再次肩挑鎮域經濟和城市轉型發展的使命?梢哉f,未來的佛山大道在釋放交通壓力的同時,更為區域轉型釋放新的發展動力。本報沿佛山大道從北向南選取了南海大瀝、禪城張槎、順德樂從三個點,關注佛山大道轉型的縱深影響何在、而鎮街村莊是否做好準備如何迎接國道遷移帶來的一系列機遇?
“只要有馬路,就有城市的影子。馬路建到哪里,城市就推進到哪里,這就是‘馬路城市’!睆V東商學院流通經濟研究所所長、粵商研究中心主任王先慶較早關注到佛山大道的發展問題。
事實上,佛山大道周邊的發展格局頗具典型意義,這里聚集了數十個聞名全國的“專業鎮”,但就在快速工業化的過程中,城市建設被強大的工業化浪潮沖擊得七零八落,也直接造成城市缺少明確的都市型服務業集聚區,城市服務功能較弱。同時,鎮域經濟在完成初級城市化的步伐后,曾經的馬路經濟空間擴張發展路徑面臨轉型,粗放發展、產業同構、空間瓶頸、城市功能完善等問題亟須解決。
此時,國道遷移對專業鎮的影響已經遠非道路交通層面。改變此前馬路經濟的帶狀經濟發展格局,佛山大道將催生周邊區域發展出新的格局,而這也將成為專業鎮謀求產業升級、城市空間布局和城市轉型升級的新的出發點。
王先慶在解讀時認為:佛山大道從原來的過境公路轉型為省道后,首當其沖的變化必定是城市格局的重新鋪排。同時,作為城市主要交通干道和城市經濟發展主軸的佛山大道,未來周邊的商業業態和服務功能也將有全新面目。此前,滾滾車流快速過境,今后,佛山大道將轉化為重要的城市窗口,其周邊將以新的服務功能聚集起新的人氣。但就在重新樹立城市空間格局、打造品牌商業街的過程中,要求政府一定要做好規劃,做好定位。
他還表示,各個鎮街應抓住調整機會,加大布局規劃力度,推動專業市場帶或者說這條馬路經濟聚集區的轉型升級,共同維護和打造自己的優勢品牌。把原來諸如交通壓力大、環境污染嚴重等負面因素優化,用好、用足新的優勢。
●南海大瀝
騰出城市空間 助推瀝桂一體
G321沿線發展起了大瀝、黃岐,催生了大瀝商貿業發展,也使得大瀝有著“廣佛黃金走廊”之稱,大瀝公路交通網絡四通八達,經321國道可通大西南,經325國道直達海南省,可以說大瀝是粵東與粵西之間不可或缺的物流黃金據點。
大瀝鎮相關負責人介紹說,“在20世紀90年代早期,物流的概念還沒有被強化,當時人們都管這些叫做運輸,其實大瀝人那時就開始經營物流了。由于大瀝所在的位置好,大瀝并沒有很豐富的竹木資源,卻率先擁有影響周邊地區的竹木市場;大瀝也沒有鋁資源,卻造就了‘中國鋁材第一鎮’!
上世紀80年代以來,大瀝憑借自身優越的區位優勢、人文環境、發達的工業基礎和悠久的商貿傳統,造就了遠近聞名的商貿市場。現已形成頗具規模的有色金屬、摩托車、汽車配件、裝飾材料、成衣、食品、蔬菜、塘魚、三鳥和沙皮狗等專業市場。
商貿繁盛的同時,也使得大瀝的交通狀況復雜。
“經常維修,每隔一個多月就要修修補補。”大福摩托有限公司胡董事長介紹說,貨運經過大瀝公園一段路時總是很堵,由于其對出的三岔路口是321和325國道的平交路口,廣州往粵西方向的車都由此經過,經常改造,過往車輛繞行,平時也經常堵車。
而在321國道與325國道的大瀝城區交匯處就是該區域商貿業比較發達的區域。過境大小貨車、客車、公交車、小汽車、摩托車在紅綠燈的控制下或前行、或掉頭、或轉彎,與來來往往的人流交織成網,與此相伴的空氣污染等問題日益突出。
“國道遷移,過境交通遷移出大瀝商貿密集區,一些貨車、客運、過境車流至城市外圍通行,能有效緩解大瀝目前的交通壓力!毕嚓P人士表示,在瀝桂一體化的背景下,大瀝與桂城中心城區的連片發展進程中,此時國道變身將會帶來區域格局變化新的契機,大瀝將在城市區域形象上有更大提升空間,有利于進一步推動瀝桂一體化。
●禪城張槎
村民想建億元寫字樓 渴望政府加大規劃指導
從佛山大道北東鄱村委會辦公室望出去,佛山最高建筑恒安瑞士酒店不過近在咫尺,但在中心城區此前的發展板塊中,因為佛山大道之隔,佛山人會習慣性地將東鄱一帶劃入禪城西部。
佛山大道變身省道的消息傳來,東鄱村委書記陳榮波認真地將這兩天的報紙報道收藏好。東鄱村位于佛山大道北,有中心城區“北大門”之稱!敖窈笪覀兡_下的這塊地很可能是新的城市中心了!备惺苤鹕酱蟮姥鼐土地價值的巨變,村官們對于轉型機遇的感受尤為深刻。他告訴記者,東鄱村早已開始醞釀開發意向,年底將有實際進展。接下來,通過舊廠房和部分舊村的改造,可能將會有一棟類似季華路金海廣場的高容積率寫字樓矗立在佛山大道北,而這部分改造完成后,村組分紅必定是百分百翻倍增長。
事實上,他非常仔細地閱讀了昨天的《南方日報》:“此次佛山大道降級,將為馬路經濟轉型注入新的動力,今后,零售商業地產會因為佛山大道變身城市主軸得到長足發展,像王府井這樣的零售巨頭會越來越多進駐。不僅如此,對于住宅地產也將是一大利好。”
陳榮波認為,佛山大道轉型、城市功能重新布局的利好消息下,開發純粹的房地產項目最不可行,今后村里的“三舊”改造將形成商場+酒店+住宅的“樓宇經濟”。事實上,“村官”們對深圳福田億元樓印象深刻,一棟占地面積只有1萬平方米的寫字樓,稅收卻高達65億元,相當于內地一個中等城市全年的總稅收。而這樣的“億元樓”深圳福田區有50棟,每年貢獻6成稅收。
受限于人才、資金的問題,舊村改造將與房地產商合作,進行總體規劃、分期開發,計劃慢慢實施,國道旁舊村的改造發展勢必是一場持久戰。對于村官們來說,看到了億元寫字樓的魅力,但眼下卻要做好打持久戰的準備。他們最希望的是,政府能夠在征求村民意見的基礎上為他們出具指導性的規劃意見,“要加大規劃的指導力度,幫助我們參與協調今后的樓宇經濟發展!
●順德樂從
馬路經濟變身“世界家具一條街”
325國道從城市中心地帶穿過,國道上車流、商流混雜,其中以過境車、大貨車、重裝車居多,這些都是樂從城市化發展進程的極大障礙。
事實上,在道路調整之前,樂從對此早已有危機意識,325國道塑料市場與商住區、家具市場商流與物流混雜等問題對城市空間造成影響,而沿著馬路而生的賣場自發生長,如何支撐未來產業發展?為了解決這一問題,樂從曾組織家具發展商到外地參觀考察,未雨綢繆制訂方向將以過往30年馬路經濟為基礎,調整為以商業氛圍更濃的城市經濟形態的世界家具一條街。
樂從鎮黨委書記麥連桐透露說,調整后樂從對于這條道路的定位將是以AAAA國家級旅游景點為標準,用市場向商場轉變的理念,以“一個商場”的概念對沿325國道現有的家具市場進行綜合改造。
首先對325國道沿途兩端布局的109座家具賣場,樂從將以一個商場的概念進行改造,對硬件設施與軟件配套進行統一規劃,消除“各自為政”的痕跡,通過樹立道路兩旁的天橋打通樓與樓之間、樓與馬路之間的障礙,令這條道路既是馬路又是商場。
其次,樂從十里家具長廊還將提升軟件配套,以國際化和創意設計引領家具市場轉型發展。通過搶抓產業價值鏈高端,大力發展家具創意產業,以華南家具設計研究院和羅浮宮家居國際創意聯盟為平臺,配套建設“國際設計大師公寓”和“家具創意實驗室”,打造家具行業的“東方米蘭達”。
此外,圍繞325國道的調整,樂從也早在今年5月就啟動了“廣東樂從鋼鐵世界”項目的建設,將占地220萬平方米的鋼鐵市場整體搬遷到佛山一環附近,新的鋼鐵市場不再延續地攤式為主的舊經營模式,而是請“鋼鐵上樓”,建立集貿易、加工、倉儲、物流配送、電子商務及金融服務于一體的現代鋼鐵交易平臺。
三大片區重新梳理城市空間
麥連桐表示,樂從未來的三大城市片區,都與325國道直接關聯。
首先是研究325國道北入口的改造,對接好東平新城,建設好北部片區,325國道是樂從“六縱六橫”路網構建的主干道,將繼續推進打破城市交通瓶頸。
其次目前325國道樂從段將接受輻射,建設城市核心片區,樂從將以“樂商樂水,從容生活”為理念,打造城市居住和創意產業聚集的國際家具展貿采購中心、設計創意中心,同時承載生產性服務業、房地產業、觀光生態農業等城市功能,形成樂從的“沙良運河經濟帶”。前期鋪開規劃片區內約5000畝的“三網”(水利、綠化、道路)配套改造。
為實現商流和物流分離,承載三大專業市場的搬遷和改造,解決目前樂從因城市功能和產業布局混雜,導致產城不協調、不融合的問題,樂從還規劃建設“產業核心片區”。該片區325國道以東,已規劃布局的項目有:廣東樂從鋼鐵世界、家具生產綠色集約園區(325國道南入口沙邊工業區“三舊”改造)、北圍物流基地。