永靖縣全力構筑內外貿易大市場側記

    農歷每月的二、五、八是永靖縣川城鎮的趕集日。每逢集日，在鎮政府門口及街道上經商的個體戶達400余戶，人流量超2萬人（次），以往的街道攤點已不能滿足群眾生產生活上的需求。

    為了切實解決這一難題，永靖縣投資1900萬元，高起點規劃、高標準建設，在川城鎮建占地150畝的商貿物流中心，建成后可容納600余戶個體商戶進行交易，能穩定解決1700余人就業，成為集建材、洋芋、牛羊肉、皮毛、物流等為主的大型商貿物流市場，將輻射帶動甘、青兩省8個鄉（鎮）商貿經濟的快速發展。目前，已完成投資607萬元，建成農產品、木材、建材交易市場7000 平方米，市場大門兩座，二層商鋪29戶144間，配套完善了路燈、廁所等輔助設施。

強基礎 市場體系日臻完善

    為了建成完善的商貿市場體系，促進商貿流通迅速發展，永靖縣結合萬村千鄉市場工程，以縣城為重點，以鄉鎮、村為基礎，不斷完善消費品經營網絡，積極延伸村級商務信息服務站建設，先后投資13.8萬元建成了太極鎮上古村、下古村綜合服務社，促進商務信息服務向農村基層延伸。目前，全縣共完成農家店改造建設202戶。

    近年來，永靖縣按照“依托藏區大市場、融入蘭州都市圈”的發展戰略和“強基礎、抓教育、興商貿、育產業、保民生、促和諧”的發展思路，依托緊靠蘭州、連接青海、貼近歐亞大陸橋等得天獨厚的區位優勢，堅持以發展特色產業為基礎，以加快市場體系建設為突破口，把發展商貿物流業作為推動經濟社會跨越的重要內容，加快發展以旅游、蔬菜、會展經濟為一體的商貿物流經濟，推進建設運輸物流和冷鏈物流，全縣商貿流通業保持了健康發展的良好勢頭。目前，全縣有各類商場和市場16個，商貿流通企業365家，工商個體戶3358家，從業人員達7447人。

    該縣按照建一個集貿市場、活一片經濟、帶一批產業、富一方群眾的發展思路，充分依托該縣的資源優勢和產品優勢，以集鎮為重點，以農村為依托，因地制宜地發展以百合、紅棗、洋芋、無公害蔬菜、果品市場為主的專業市場。先后籌措資金1850萬元，改造新建了劉家峽小什字果品交易市場、小什字蔬菜交易市場；通過企業自籌和發改、農業、商務部門項目扶持，投資985萬元，建成了劉家峽無公害蔬菜批發市場。同時致力于發展各類專業市場，計劃在縣城重點建設投資2.87億元的古城新區福門城市廣場、投資1億元的川南時代國際商貿中心、投資1.8億元的古城物流配送中心和投資1000萬元的黃河三峽旅游商品市場等以百貨、小商品、建材為主的4處市場，初步構建集產、供、銷一體化的商貿流通體系。

    實施劃行歸市，在古城新區建成的街道中推行分區、分類經營，規劃了旅游商品、農產品、飲食等各具特色的經營街道7條，形成規模銷售效應；在古城新區一區二期建設項目中規劃新建專業市場2處，農貿市場6處，充分發揮市場體系對資源和產品的交換配置作用，以商貿物流業的發展促進城鎮經濟的發展。同時，以實施“家電下鄉”、“農超對接”等項目為契機，加快農村商貿市場和商業網點建設，先后新建改造陳井、楊塔、徐頂、關山等集貿市場9個，年完成市場交易額達9100萬元。截至目前，全縣共有“家電下鄉”備案企業31家，家電以舊換新企業3家，累計銷售家電下鄉產品18620臺（部），發放補貼資金412.87萬元。

興產業 不斷開拓外貿市場

    近年來，隨著黃河三峽旅游業的蓬勃發展和無公害蔬菜產業的不斷壯大，永靖縣以特色產業的發展帶動了特色商貿業的興起。該縣以標準化、產業化、區域化為發展方向，穩步擴大無公害蔬菜和特色農產品的種植規模，積極發展運銷組織，促進特色農產品銷售。目前，全縣西瓜、草莓、西紅柿等無公害蔬菜種植面積達1.38萬畝，產品年銷量達2700多噸，其中內銷830噸，外銷1900噸，產品遠銷蘭州、西寧、西安、銀川等省內外各地。同時，通過發展黃河三峽旅游業，不斷帶動全縣餐飲業的發展。目前，全縣賓館、飯店、農家樂等各類餐飲企業有695家，年營業額達8260萬元。

    為了不斷擴大對外商貿，永靖縣成立了商貿促進協會理事會，通過“蘭洽會”等大型商貿展銷平臺，集中宣傳展示本縣獨特的名優新特產品、旅游資源、投資環境和優勢產業，向外展示了永靖古典建筑公司的古典建筑文化、劉家峽無公害果蔬、甘肅飛翔石化配件有限公司和甘肅海河曜美生物科技有限公司的高新技術產品以及炳靈寺石窟恐龍足印化石群地質遺跡、高峽平湖、太極島等旅游資源，在蘭州、青海等臨近城鄉引起了強烈反響。在今年的“蘭洽會”上，該縣充分依托縣內工業發展基礎好、工業企業行業眾多、礦產資源富集等優勢，共簽約古城新區商業步行街、蘋果醋生產加工、炳靈湖坷坨農家休閑體驗園等招商引資項目15個，涉及基礎設施、能源、旅游、工業等諸多領域，簽約資金達15.32億元。據統計，參觀永靖縣名優產品展和旅游攝影作品展的客商及觀眾達2.1萬人（次）。

    近年來，永靖縣繼續壯大外貿經營隊伍，為永靖古典建筑工程總公司幫助辦理了對外工程承包資質，聯系開展工程外包業務，使其成為全省第一家辦理該資質的鄉鎮民營企業，為飛翔石化配件有限公司等4家企業辦理了對外出口資質，今年有望實現出口。同時，鼓勵動員有實力的企業或個人入股組建永靖縣外貿公司，辦理進出口資質，力爭在發展對外貿易經濟上取得新的成效。

促發展 農合組織暢通物流

    該縣堅持抓縣城、帶集鎮、促商貿的發展思路，把城鎮建設作為促進商貿物流業發展的關鍵環節，不斷完善城鎮服務功能，增強城鎮聚集人氣的能力，促進農村人口向城鎮轉移，推進城鄉一體化進程。在川塬區著力建設投資1200萬元的劉家峽農產品批發市場、投資1500萬元的川南蔬菜批發市場、投資2000萬元的劉家峽畜禽水產品交易市場等一批農副產品交易市場；西山片在川城鎮建設投資1900萬元西部商貿中心和王臺惠利農產品市場，東山片重點建設陳井、關山百合市場，促進百合產業發展。并通過爭取項目、市場化運作等方式，積極拓寬投融資渠道，全力加快鹽鍋峽、陳井、關山、坪溝、楊塔等中心集鎮改造，配套建設以地方產業為基礎、各具特色的百合、馬鈴薯等專業市場，積極發展商貿經濟，以集鎮促商貿、以商貿帶集鎮，不斷增強集鎮的輻射帶動作用。

    充分發揮中介組織的橋梁紐帶作用，結合全縣產業發展布局，圍繞無公害蔬菜、脫毒馬鈴薯、百合等特色農產品，鼓勵引導組建農業合作社、銷售協會、產銷協會等各類專業合作組織，扶持發展經紀人隊伍，動員各類中介主體積極參與市場服務，為農產品生產、加工、儲運、銷售提供信息和運銷服務，加強特色農產品與周邊市場的對接，不斷擴大對外貿易，進一步暢通物流。目前，全縣已組建馬鈴薯、百合、無公害蔬菜等各類農民專業合作社40個，發展農村經紀人265個，農業產業化龍頭企業12家。同時，加強對外聯系與交流，擴大對外開放，積極發展對外貿易，鼓勵動員有實力的企業或個人入股組建永靖縣外貿公司，辦理進出口資質，力爭在發展對外貿易經濟上取得新的成效，并結合全縣工業企業轉型改造，進一步加強政策扶持，鼓勵企業轉型發展商貿物流業，積極參與各類中介服務，努力提升全縣商貿物流業發展水平。（文\張立紅 圖 張立紅\李維忠）