昨天下午,西寧市商務局向社會公開發布《西寧市流通業發展分類指導目錄(2005年)》,這是自2001年以來第五次發布被人們稱作“西寧市商業白皮書”的目錄,內容包括政府今年鼓勵和限制發展的商業項目,共包括九大類共93個鼓勵發展項目和8個限制發展項目。據悉,政府主管商業的部門發布此書的目的,主要是向社會發出一個信號,目的是對企業投資和經營起到引導作用。
93個項目鼓勵發展
記者了解到,商業白皮書鼓勵的項目包括九類共93個項目,其中包括為了讓百姓生活更加便利,鼓勵發展新興居住區的商業中心,發展社區菜市場的升級改造,以及社區連鎖便民配送菜站、超市生鮮專柜和專賣區。
另外,此次鼓勵發展符合承辦奧運的相關內容較多,如相繼啟動奧運物流設施建設、加快食品安全體系建設,加快農產品流通體系建設、加快旅游休閑商業的發展、商業新技術的應用,加快發展商場銀行卡刷卡技術全面應用等,為奧運會做針對性的準備。
“在社區住宅底層建立影響居民生活的餐飲、歌舞廳等商業服務業設施”被2005版商業白皮書明確列入限制發展條款。
另外,限制發展的條款還包括:在全市性商業中心、區域商業中心和規劃的特色商業街(區)以外地區,新建營業面積5000平方米以上的大中型零售商業設施;在二環以內新建營業面積10000平方米以上大型百貨店;在城區新增小商品批發零售市場;在市中心、中關村科技海淀園等地新增初級集貿市場、批發市場;在全市范圍內新增未列入專項規劃的各類汽車交易市場、汽車拆解場所和成品油加油站以及生豬屠宰廠。
投資限制項目難被批準
據了解,政府的商業指導分類目錄可以被理解為是投資商業流通業的風向標。市商務局新聞發言人閻立剛指出,白皮書寫明的2005年重點鼓勵發展符合國家產業政策和新的西寧城市總體規劃、商貿流通發展規劃的要求,政府將對鼓勵發展的行業、基礎設施建設項目、營銷方式、技術等,予以政策協調、資金扶持等方面必要的支持。
對于限制發展的項目,則是不符合國家產業發展政策、不適應西寧城市發展需要的行業和商業建設項目,政府有關部門將采取有效措施予以限制;對于不符合首都經濟發展需要和違反城市規劃、產業規劃的項目,將予以禁止。