中俄貿易急轉彎

    “我提前告訴大家，俄羅斯的大市場馬上要關閉了。” 俄羅斯中國總商會會長蔡桂茹分外焦慮，“俄羅斯將對大市場進行外科手術，十個大市場都要關掉�！�

　　這十個市場主要是批發兼零售，產品涵蓋輕工、紡織品。商品價格低廉，大約有100多萬商販在這些市場經商，其中大部分是中國商人。

　　“政府一直都有這樣的想法�！倍砺摪钗瘑T會主席顧問L·波利亞科夫向《中國經營報》記者證實了這一消息，但是，具體的時間點還不能透露。

　　俄羅斯這一舉措已經震驚了中國商務部，據知情人士向記者透露，“商務部已經在第一時間組織了緊急會議。涉及中俄貿易的主要省份浙江、福建、河北等省市代表參加了會議，并已經及時通報了相關企業�！�

　　俄早已計劃整頓“大市場”

　　中國與俄羅斯之間的邊境線有4300公里，中俄貿易額2010年是554.5億美元。這一數字還遠低于中美之間的貿易額。2010年11月24日溫家寶總理訪俄時，俄羅斯總統提出兩國的貿易額要盡快達到1000億美元。

　　目前，俄羅斯對中國主要出口木材、礦產和能源類產品，而中國銷往俄羅斯的產品包括農機、建材以及大量通過小額貿易形式進行的輕工產品。

　　“通常進入到一個國家的市場，一般是大企業先進入后帶動小企業，而現在中國和俄羅斯之間的貿易卻是小企業先進入俄羅斯然后大企業才進入�！倍砹_斯建筑行業協會副主席N·齊戈奴表示，這一現狀帶來了極其嚴重的后果，很多低素質商人聚集大型商品批發市場。據了解，一些中俄之間的邊境城市，有80%的對俄貿易是通過“倒大包”的小額邊貿形式進行的，其產品最終流入到俄羅斯的大市場中。另外，在這樣的小額邊貿中，有相當一部分是通過“灰色清關”(商品通過非法渠道進入俄羅斯)途徑。

　　另外，大市場內的低素質商販的存在一直困擾著俄羅斯政府。俄羅斯方面也指出，“中國到俄羅斯來的人都是文化水平很低的，有的是不識字的，我們怎么能夠給低端的勞動力提供市場?”

　　蔡桂茹在接受記者采訪時說，“俄羅斯海關在前幾年，就在大市場設立了‘臥底’柜臺，他們在那里實際上是了解市場上的犯罪情況。他們調查的結果是，大約有110萬人在大市場里做生意，涉及到十個國家十種犯罪行為，包括洗錢、走私、性犯罪、黑社會等，最重要的是產品以低質量產品居多。因此，俄羅斯早有關閉這樣的市場的想法，并不是針對中國人的。這次只是把中國人給牽扯進來了。”

　　蔡桂茹透露，在一次內部會議中，俄羅斯的高層領導曾很嚴肅地表示，中俄貿易如果總是在灰色清關、大市場經營這樣的模式下發展會影響兩國的政治關系。因此，促進中國與俄羅斯之間的貿易轉型對中俄兩國的意義都非常重大。

　　據了解，莫斯科曾經關閉過一座大型市場——切爾基佐夫斯基大市場，中國遭受損失的企業約2萬家，連帶企業3萬多家，直接經濟損失400多億元人民幣。并致使中俄雙方政要直接對話，以解決此問題。

　　目前，即將關閉的十個市場中的多數華商是在切爾基佐夫斯基大市場關閉后，轉移而來的。

　　中俄貿易主角將變

　　參與商務部緊急會議的人士透露，“現在，商務部是建議華商把企業轉移到格林伍德等正規交易平臺上�！�

　　一直以來，俄羅斯政府在治理大市場的同時，也在試圖改變貿易模式，搭建新的平臺。“灰色清關”是新平臺主要想解決的問題。

　　在北京的雅寶路和俄羅斯即將關閉的大市場中，都存在著大量的“庫房”，這里的“庫房”是指物流、貿易公司。有的“庫房”可以進行白色清關，即正常渠道清關，有的“庫房”則進行灰色清關�；疑�清關通常是貿易商通過賄賂等方式打通俄海關渠道，進行出口，費用在貨款的3%以上。由于輕紡類產品質量差異較大，一些低質量產品為了繞開俄檢驗部門，通常選擇灰色清關的方式出口。

    “雖然正常清關價格要比灰色清關價格低很多，但是我們絕大多數商人還是選擇灰色清關，因為在時間和結算上方便很多�！毖艑毬芬患彝赓Q公司的負責人田為向記者表示，“只有真正做高端產品、做品牌的商人才會走正常清關�！�

　　蔡桂茹曾走訪過大量在俄羅斯的華商，他指出，這些人不愿意走白色清關，一是因為沒有這方面的支持，很多低素質商人甚至連中國字都不識幾個，更何況俄語，對俄羅斯的海關流程更是一頭霧水。二是灰色清關可以偷稅，以及節省費用。通過正常清關要雇會計師、律師、報關員，一個人一年要十萬元人民幣的成本。

　　俄羅斯針對這些問題也在調整自己的貿易服務。目前，俄羅斯大型企業和中國國企在政府的推動下，開始逐漸建立新的貿易中心以取代大市場，其中最著名的就是格林伍德。希望進入俄羅斯市場的中國企業可以將產品展示在格林伍德。

　　“格林伍德平臺上可以由中國的生產廠家展示出自己品牌的高品質以及價格合理的商品。”俄羅斯友誼商場總經理任冬梅表示。此外，格林伍德還設有海關、財務、法律服務機構。格林伍德的商品須全部采用正常清關的方式，所有產品都需要在中俄雙方海關進行納稅。是一個完全正規的貿易中心。

　　因為這樣的貿易平臺投資方有多家大型俄羅斯企業，因而在市場穩定性和治安等方面能夠被俄羅斯當地政府認可。

　　在這樣的轉變之下，品牌企業，大企業可能成為對俄貿易的主角。中國工業經濟聯合會主席團主席劉瑞琪認為，現在已經到了改變中國品牌成長環境，樹立國家品牌的時候了。據了解，中國社科院工業經濟研究所和恒源祥等企業正在確立課題，對重新樹立國家品牌進行研究。而未來的格林伍德貿易中心將成為中國高質量產品的重要貿易基地。在最近的一次調查中，已經有4000多家俄羅斯企業對格林伍德這一模式表示肯定。

　　資料

　　2009年 6月29日，莫斯科市東區政府臨時關閉了切爾基佐夫斯基大市場，一批中方經商人員的錢款貨物被扣留在該市場內。

　　切爾基佐夫斯基大市場位于莫斯科東區，形成于上世紀90年代初，是莫斯科最大的服裝鞋帽等日用品批發市場，并輻射俄羅斯和獨聯體周邊國家。在這里經營謀生的主要以中國人、越南人和中亞人為主，也是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的市場。

　　切爾基佐夫斯基大市場被臨時關閉后，約20億美元中國商品被查扣，一批中方經商人員被扣留。

　　這些查封的商品絕大部分是通過“灰色清關”的中國商品，涉及3萬名左右在俄華商。

　　當年7月下旬，一個由商務、外交、海關及浙江、福建等省商務主管部門組成的中國代表團，赴莫斯科就大市場被關閉事宜與俄方交涉。雙方達成了廣泛共識。