破墻開店淡出昆明

　  昔日走在昆明的大街上，都能看到破墻開店的臨街住宅，它們或是小飯店、服裝店，或成了水果攤、理發店，成了城市商業用房的補充，大大方便了市民的生活。

　　如今，伴隨著城市化進程加快，拆臨拆違的大規模開展，老舊小區不斷改造，建起了一大批商業中心及步行商街，住宅配套服務更加完善，透墻見綠成為了新的發展方向。特別是在年初出臺的《昆明市規劃管理技術規定（征求意見稿）》中，明確提出了“ 臨城市主干道（不含商業區）、快速路、公路兩側，不宜在居住建筑底層設置商鋪”，使得“ 破墻開店”將逐漸淡出昆明。

　　破墻開店始于上世紀80年代中期，在全民經商的大潮中，很多市民破墻開店，住宅轉變為商業地產后所產生的巨大的經濟效益，在90年代中期呈“燎原”之勢。甚至促進促成特色商業街形成，如和平村女人一條街。一些住改商后在小區內開設的便利店、干洗店、診所等，有效彌補了社區商業配套不足，為居民帶來了生活便利。

　　由于破墻所形成商鋪的先天缺陷，缺乏發展空間，使得問題同期不斷凸顯。擅自破墻開店，改變了住宅外墻體，在非承重墻上開門窗等，不僅破壞房屋結構和樓體安全，影響市容市貌，阻礙城市長遠規劃，還容易引發一系列矛盾。如噪音污染、油煙污染等。

　　伴隨近年來城市化的推進使商業網點配套不斷完善，大型商業中心及專業化商業街區的出現，彌補了社區商業配套的不足。特別是政府部門加大了對私搭亂建現象的治理，大規模開展拆臨拆違工作，占道經營的很多違章商鋪不斷被拆除，一些企事業單位也拆除臨街商鋪開展“透墻見綠”，使得昆明的破墻開店現象不斷減少。

　　在2009年昆明市城鄉規劃委員會出臺的《關于建設項目規劃審批“二十不”規定》對此進行了規范，“25米以上道路旁的住宅底層不得設置零星小商鋪，商業設施應相對集中設置”。使得昆明的臨街小底商散亂問題從源頭上得到根治。

　　在今年初出臺的《昆明市規劃管理技術規定（征求意見稿）》中，又對道路兩側設置底層商鋪進行了明確，通過整合疏導以及市場化運作，破墻開店現象正逐漸淡出昆明。 記者吳勁松報道
                                                        (本文來源：昆明日報 )