考察南方戰略性新興產業 發力紹興城市大平臺

　  得改革開放風氣之先的廣東，歷來是盛產經驗和模式的一片土地。我們此次考察采訪的主題，是紹興乃至中國當下一個最熱門的話題：戰略性新興產業。

　　猶如一聲發令槍響，目前中國各大城市正處在戰略性新興產業的新發力階段。通過由此及彼的觀察，廣東的做法，有助于對紹興提供借鑒和啟發。本報從今天起刊發系列報道《南方啟示錄》，敬請關注。

　　珠三角是一片不眠的財富之地

　　2011年3月中旬，我們從清遠到佛山、順德、中山，再到東莞、惠州，一路走來，車窗外，是連片的城市群。而夜間行駛于四通八達的高速公路上，視線所及，是綿延不盡的萬家燈火。

　　過去的30多年里，以廣東“四小虎”為代表的珠三角，在中國改革開放史上留下了令人矚目的南方傳奇。我們所到達的這些地方，都曾經演繹過堪稱經典的傳奇劇目。

　　但現在看來，無論是以東莞為代表的“世界工廠”，還是以順德為楷模的民營經濟產權改革模式，只是這片土地的財富舊故事。在今天珠三角的土地上，新涌動的一股浪潮是發展戰略性新興產業。

　　我們之所以踏訪這片土地，所想尋求的答案是：南方的風向能為當下紹興正在布局謀篇的戰略性新興產業發展提供什么樣的啟示？在珠三角，我們得到的第一個答案是：發展戰略性新興產業，需要一個多樣的城市舞臺。

　　廣佛同城效應

　　車子進入佛山，眼前掠過最多的字樣是：廣佛同城。從高速公路廣告牌，到公交車車身廣告，再到佛山市政府的大院，“廣佛同城”的標語隨處可見。佛山市委外宣辦的李若嵐說，從她家步行幾分鐘，坐上廣佛地鐵，約半小時，就能到廣州城。

　　李若嵐的這種便利，讓《佛山日報》的一名記者顯得有點擔憂。在3月8日的報紙上，這名記者問國家行政學院決策咨詢研究部研究員王小廣：“佛山距離廣州太近，交通又很方便，許多人擔心‘大樹底下不長草’。”王對此回答說，只要人們覺得在佛山享受高端服務的時間、金錢成本比廣州低，他們就會到佛山來。

　　到底是“大樹底下不長草”，還是在“大樹底下生出碧螺春”？這是讓中國不少城市糾結的一個問題。而深入佛山采訪，我們得出的一個結論是：廣佛同城效應，正在為佛山的戰略性新興產業起到強大的助推作用。

　　梳理佛山下屬的南海、順德、三水、高明四個區的政經脈絡，不難發現，面向廣州城，構筑自己的產業版圖，并為此打通交通框架，是其重要戰略之一。官方的此種姿態，廣佛同城的吸引力由此可見一斑。

　　在產業領域，廣佛同城的效應表現得更為活躍。佛山本地原有汽配企業500多家，并分布著零星幾家整車制造廠。而在佛山最新的規劃中，新能源汽車產業，是其戰略性新興產業的重要板塊之一。

　　佛山打造整車制造基地，一個重要的契機是，與近在咫尺的廣州聯手建設國際化汽車基地。加強與廣州產業的對接，主動融入廣州整車制造業進行社會化協作配套。這留給了佛山巨大的商業機會。

　　思路決定出路。佛山的最新消息是：一汽大眾正在佛山南海區建廠；來自深圳的“陸地方舟”新能源汽車項目，總投資25億元，將在佛山高明區建成年產20萬套新能源電動汽車關鍵零部件的國家級研發中心和生產基地；佛山禪城區新能源汽車產業基地工程正在啟動。

　　1:17！這是整車對零部件產業發展的帶動比例，已被世界汽車產業發展所證明。對于處在廣佛同城化路上的佛山而言，這顯然是個讓人心動的數字。

　　松山湖慢生活里的創意

　　離開佛山經中山到東莞，我們行走的這條路線，可謂是全球工廠最密集的產業帶之一。當車子進入東莞地界，望不到頭的是工廠以及摩肩接踵從中國各地涌向東莞的年輕男女們。

　　東莞給人的第一印象是，這里是名副其實的“世界工廠”。這樣的景象，與東莞曾經津津樂道的制造業名城十分匹配。但是，當車子進入東莞的松山湖科技產業園，這一切都變了。

　　相比樟木頭、大朗這些在全球產業版圖上有著顯赫名聲的東莞地名而言，松山湖對我們來說，是一個陌生的地名。但是，正是這個地方，被東莞看成是其產業轉型升級、發展戰略性新興產業的最關鍵布局。

　　松山湖的第一眼，便讓我們詫異。這里見到的第一批人，竟然是一支山地自行車隊。“城市，慢生活”，正是松山湖所提倡的，并專門為此布置了綠道。而進入面積達72平方公里的產業園，其秀麗的山水風光，8平方公里水面的松山湖，峰巒環抱的丘陵山地，令人似乎置身風景勝地。“科技共山水一色，新城與產業齊飛”，松山湖的景致，的確無愧于這句口號。

　　管委會負責人在沙盤上為我們勾畫了松山湖的藍圖。在他們的構想里，煙波浩渺的松山湖邊上，不久的將來將出現一些低密度的小洋樓。在這些小洋樓里辦公的，是全球知名的甚至是世界500強企業的研發機構。

　　這并非空想。在去年舉行的一次以“中國智造”為主題的招商會上，松山湖一口氣簽下了33宗項目，吸金92億元，其中包括世界500強企業、正大集團、慧聰網等。在松山湖的計劃里，今年5月的進京招商，將專門與央企對接，突出其科技、金融沃土概念。

　　“創造，需要的不是整齊劃一地追求速度，而是慢生活里的靈光一現。”松山湖的華中科技大學制造工程研究院運營總監羅強說，風景優美的松山湖，對于科研、設計、創意人才來說，是一片強力的誘惑之地。

　　的確，在這些好山好水的背后，不難見到東莞官方布局松山湖的良苦用心與精妙之處。東莞的制造業基地，生產著芭比娃娃、米老鼠、唐老鴨等幾乎全球所有知名動漫品牌的衍生產品，動漫衍生品及相關生產企業達5000多家。但在如此產業格局之下凸顯的東莞尷尬是，本地缺少原創性的動漫企業。這不僅讓東莞無法構筑完整的動漫產業鏈，也使其處在產業鏈的低端。而現在，松山湖正在打造中國最大的動漫衍生品展示交易中心和原創動漫產業基地。

　　此舉讓東莞扭轉了自己的劣勢。“因為我們有其他地方無法比擬的產業集聚條件，對上游企業形成了強大的吸引力。”管委會負責人介紹說，去年該委與20多家企業簽訂了正式合作協議。在動漫原創方面，引進了“功夫龍”和“開心超人”兩大總部企業；在衍生品方面，引進了“炮炮兵”和“烏龍院”等知名動漫形象的衍生品開發。

　　這不僅僅是產業對接的成功，更是一個開發區、甚至一種城市運營方式的成功。行走于松山湖，你會想起有著田園風光、低矮小樓的美國硅谷，想起臺灣空氣清新的新竹工業園。也會讓人聯想到，在更多的城市，也許并不缺有山有水的形勝之地，而松山湖的勝出，在于將科技與自然完美結合的理念。

　　小鎮上的工業設計

　　在東莞，一個有意思的現象：本是新城的松山湖因為保留了田園風光而別具一格，而本是鄉土出身的鄉鎮卻已高速城市化。看似錯位顛倒，包含的是別出心裁的城市布局。

　　東莞的鄉鎮絲毫不像鄉鎮，其氣度甚至不亞于中西部地區的地級市。僅厚街一鎮，就有5座五星級酒店，而長安、虎門等地也是酒店林立。而虎門一地，分布著龐大的專業市場群，涉及皮具、服裝、鞋子等各個門類，凱迪拉克還專門在此開設了一個城市展廳。

　　奔涌的城市化浪潮在珠三角的土地上滲透到了角角落落，讓這些鄉鎮變成一座座不夜城。東莞的鎮與鎮之間，車程不過10分鐘，你很難分清兩鎮之間的邊界，摩天大樓、商場、酒店，將其緊密相連。

　　這種現象并非東莞獨有。在我們踏訪的順德北滘、容桂兩鎮，寬闊的城市街道，現代化的配套，照樣讓人震撼。

　　從形態上已經完全成為城市的珠三角鄉鎮，在讓人眼花繚亂的背后，到底潛藏著什么樣的玄機？這是值得讓人思考的問題。而北滘故事，則給我們提供了諸多啟示。

　　北滘本身或許并不知名，但知名的美的集團總部就在北窖。北滘是一座被“美的”所改變的小鎮，順德當地陪同的一名官員說，北滘約一半以上的工廠區、生活區產權均屬于“美的”。而我們去北滘，目的不是為了采訪這個知名的電器巨頭，而是去拜訪在“美的”超級巨大的工業區邊上的幾棟破舊的工廠房改造而來的廣東工業設計城。

　　“這里是廣東乃至中國未來工業設計的希望所在。”在那個小小的院子里，當地的官員這樣向我們介紹。目前這里已進駐了德國紅點、韓國G02、日本喜多俊之和基石等50多家設計企業，設計師超過500人，成交設計方案超過1000個。當地官員介紹說，目前設計產值已超過1億元，直接拉動經濟發展超過100億元。

　　廣東工業設計城是目前廣東著力主推的戰略性新興產業重大項目之一，也是目前國內規劃最大的工業設計專門開發建設項目。盡管目前只有幾棟小樓，但其規劃總面積為2.8平方公里，形成一個集工業設計、教育培訓、生活配套、服務推廣于一體的綜合性試驗區。

　　很難想象，如此重大的一個項目，只有吸引國內外高端人才才能正常運營的工業設計，竟然會落點在一個小鎮上。廣東工業設計城總經理邵繼民說，之所以布局北滘，因為以此為中心，一小時范圍內分布著近2萬家企業，這個數量巨大的企業群落，需要工業設計服務。而對于工業設計而言，“只有在制造業氛圍濃厚的地方，才能產生設計的靈感。”

　　邵繼民又說，發達的制造業讓北滘成為一座工業城，而工業設計城則將是北滘的“二次城市化”。“順德和北滘的城市整體素質還有待提升，為此我們將以工業設計為引領，在此基礎上引進大腦，在提升產業的同時，提高城市人的素質，改變社會的結構，從而形成戰略性新興產業與城市的互動。”

　　邵繼民說，在運營工業設計城的兩年間，他去看了許多歐洲、美國的小城，那些童話般的小城是人類的夢想之城。而他堅信的一點是，在工業化如疾風暴雨般刮過珠三角之后，在北滘，當工業設計與一座小城真正融合到一起，那么夢想之城的景象，會真實地出現在北滘。“這是戰略性新興產業帶給人類的最為美好的禮物之一。”邵繼民說。