“世界工廠”變身“世界辦公室”

　  在過去的五年中，我市堅持把加快發展服務業作為貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式的戰略舉措，推動經濟發展由主要依靠第二產業帶動向第二、第三產業協同帶動轉變。特別是近兩年來，我市連續制定出臺了《蘇州市服務業新一輪跨越發展計劃》、《促進服務業新一輪跨越發展的若干政策意見》、《關于鼓勵制造業企業分離發展現代服務業的若干意見》、《關于加快總部經濟發展的若干意見》、《關于蘇州市引進金融機構和金融人才的若干規定（試行）》、《關于推動蘇州文化產業跨越發展的意見》等一系列政策措施，經過全市上下的共同努力，我市服務業進入了量質并重、提速增效的發展階段。

　　“十一五”期間，我市服務業增加值穩步上升，年均增幅超過15.6%，2010年，服務業增加值達到3719.3億元，在全國城市中排名第六位；服務業增加值占GDP比重達40.6%，比2005年底提高7.6個百分點，年均提高1.5個百分點；服務業投資達到2044.6億元，占全社會固定資產投資比重56.5%。這些成績的取得，離不開全市12個板塊齊心協力，共同推動服務業加快發展。毫不夸張地說，蘇州5個縣級市和7個區在全市服務業的跨越發展中爭奇斗艷，亮點頻呈。

　　“十二五”，是我市加快“三區三城”建設、實現經濟轉型升級和率先基本實現現代化的關鍵時期，服務業發展水平是我市率先基本實現現代化的重要指標。為此，市委在“十二五”規劃建議中，明確提出了到2015年服務業增加值占GDP比重要達到48%的戰略目標。全市各地各部門正以飽滿的熱情，搶抓機遇，開拓進取，努力開創服務業跨越發展新局面。
 
    張家港市

　　15家企業入選全國500強

　　“十一五”期間，張家港市服務業快速發展，服務業增加值年均增長20%，高于同期GDP增速2個百分點；服務業對經濟增長的貢獻率達到43%，比“十五”期間提高11個百分點。 2010年，服務業增加值達606.82億元，是2005年的2.5倍；服務業增加值占GDP比重達37.8%，較2005年提高3.8個百分點；服務業稅收和服務業地稅收入分別達67億元和31億元，占該市總量的35％和51％。

　　該市生產性服務業增加值占服務業總量的52%，成為拉動服務業增長的主要力量。 2010年，該市物流業增加值達到72億元，占服務業總量的12％。張家港口岸貨物吞吐量連續五年超億噸，2010年達到2億噸。專業市場成交額達1722億元，較2005年翻了兩番多，其中，冶金物流中心鋼鐵交易市場、保稅區化工品交易市場、保稅區紡織原料市場成交額分別達950億元、302億元和188億元。

　　張家港市服務業加速向中心城區、三大產業帶集聚，2010年保稅區（金港鎮）、省級開發區（楊舍鎮）、冶金工業園（錦豐鎮）的服務業增加值占該市比重達83%。而通過實行政策扶持、加大獎勵力度等舉措，張家港市涌現出一批規模型、本土型服務業骨干企業，帶動了服務業企業整體素質的提高。目前，該市有國泰國際集團、豐立集團、農村商業銀行等15家企業入選全國服務業500強，沙鋼國際貿易公司等12家企業入選江蘇省服務業100強，入選數量居全省各縣市之首。

　　張家港市“十二五”服務業發展的預期指標是：到2015年，服務業增加值達到1440億元，年均增長19%左右，占GDP的比重達到45%左右，每年提高1.5個百分點左右。

　　常熟市

　　服務業成最具潛力“錢袋子”

　　常熟市服務業年均增長17.5%，2010年度服務業增加值比“十五”末凈增356.5億元，占GDP的比重41.8%；服務業對該市經濟增長的貢獻率上升8個百分點，增幅比第二產業提高5.5個百分點；服務業投入年均增長27.8%，2010年度投入達到200億元，比“十五”末凈增141.66億元。服務業已經成為常熟市擴大內需、拉動經濟增長的重要力量。“十一五”以來，常熟市的產業結構已由“十五”末的2:61:37變為2010年的1.7:56.5:41.8，三次產業結構進一步優化，服務業份額不斷提高。從服務業內部行業看，在改造提升商貿流通、餐飲、交通運輸和為農服務等傳統服務業的同時，現代物流、金融保險、房地產、旅游和現代流通等新興服務業發展迅速，形成了服務業新的經濟增長點。2010年度現代服務業占常熟市服務業的比重已經達到54%，比“十五”末提高個20百分點。“十一五”以來，服務業已成為常熟市地方稅收的主要來源，2010年度服務業實現稅收總額52.69億元，比“十五”末凈增34.19億元；實現服務業一般預算收入36.29億元，占財政一般預算收入的比重為36.3%，比“十五”末凈增24.96億元，服務業已成為常熟市最具潛力和發展前景的地方財源。此外，該市服務業吸納就業的功能不斷增強，服務業從業人員年均增長1萬人左右，2010年度達到32.2萬人，占全社會從業人數的比重達到35%以上，比“十五”末提高個10百分點。

　　根據常熟市服務業“十二五”發展目標，到2015年，該市努力實現服務業增加值達到1300億元以上，年均遞增17%以上，服務業占地區生產總值的比重達到46%以上。

　　太倉市

　　 圍繞上海打造區域樞紐和后臺

　　“十一五”以來，太倉市服務業增加值年平均增長17%，2010年達284.4億元，為2005年的2.8倍；服務業增加值占GDP比重逐年上升，2010年達38.9%，比2005年期末提高了4.3個百分點；服務業對地方一般預算收入的貢獻比例不斷提高，2010年達34.8%，比2005年期末提高了10多個百分點。“十一五”期間，該市物流業加速發展，太倉港保稅物流中心封關運作，集裝箱三期、武港、陽鴻、萬方等碼頭投運，石化、鋼材、塑化、木材等物流基地運作良好，2010年集裝箱年吞吐量達221萬標箱，比2005年增長了7.8倍；港口貨物吞吐量達8058萬噸，比2005年增長了4.3倍；航線航班達83條，比2005年末凈增了64條。五年來，該市金融業增加值年均增長26.9%，旅游總收入和旅游接待總人數均增長了2.1倍。江蘇省首批國際服務外包基地城市獲批，科技創業園、中科軟件園、物流園、總部經濟園和國際服務業外包創業園等五大服務業外包產業發展載體成功運營，2010年末，該市共有各類服務外包企業125家，各類載體面積48萬平米，實現服務外包接包合同額15633萬美元，離岸執行額6511萬美元。同時，該市服務業投資快速增長，年均增長24.4%，2010年達151.2億元，是2005年的2.98倍，占全社會固定資產的45.1%。太倉成功獲批省級現代服務業集聚區2家、蘇州市級6家。“十二五”期間，該市將著力發展樞紐經濟、后臺經濟和休閑經濟，努力把太倉建設成為以上海為中心的長三角全球城市區域的服務中心地、宜商宜居的品質之城，到“十二五”末，服務業增加值占GDP的比重超過46%。

　　昆山市

　　花橋現代商務新城搶占高地

　　昆山市堅持制造業立市、服務業強市發展策略，重點突破總部經濟、金融服務外包、現代物流、軟件服務、商務服務業等生產服務業領域。“十一五”期間，昆山市服務業增加值年均增長27.3%，比同期GDP平均增幅高3.8個百分點，2010年服務業增加值達到735.02億元，總量是2005年的3.3倍；服務業增加值占GDP的比重由2005年的30.2%提高到2010年的35%，服務業對國民經濟的貢獻率由2005年的30.6%提高到2010年的40.0%；服務業累計完成投資968.58億元；服務業稅收成為財政收入的主要來源，2010年，該市實現服務業稅收84.11億元，較2005年年均增長20%以上，對該市稅收增長的貢獻率超過40%。

　　“十二五”，昆山將大力實施“服務業提升工程”，確保到2015年，服務業增加值超過1700億元，占GDP比重達到40%以上，年均增幅達到20%，其中現代服務業占比達到60%以上。昆山以花橋國際商務城為龍頭，打造服務業集聚發展的示范區。昆山全力打造國際一流的花橋現代商務新城，按照“融入上海、面向世界、服務江蘇”的總定位，做強金融服務外包特色，做大總部經濟規模，搶占現代服務業發展高地。昆山力爭到2015年實現服務業產能超1000億元，建成1000萬平方米商務建筑面積，實現城市化率100%。昆山綜合保稅區成功實現轉型升級，建設集保稅加工、保稅物流、貨物貿易、展覽展示、研發設計為一體的綜合保稅區。加快形成在華東有重要影響力的電子產品貿易中心、采購配送中心、展覽展示中心和全球售后服務中心等“四大中心”，成為該市推動從加工貿易到服務貿易轉型的龍頭。海峽兩岸（昆山）商貿合作區成為對臺合作的示范區，成為臺灣產品、商品進入大陸的首站地。

　　吳江市

　　星級飯店數量蘇州縣級市第一

　　“十一五”期間，吳江市通過實施服務業振興計劃和跨越發展計劃，加快轉變發展方式，搶抓發展機遇，加大有效投入，該市服務業發展呈現總量規模不斷擴大、發展速度明顯加快、行業結構持續優化、占GDP比重逐年提高等特點，到“十一五”期末，全市服務業增加值達371.25億元，年均遞增22.7%，累計完成投入720.6億元，對GDP增長的貢獻率達到45.1%，現代服務業體系初步形成，成為該市經濟發展的重要支柱產業。

　　吳江市突出提升生產性服務業，包括現代物流、服務外包、科技服務、金融保險、信息咨詢等生產性服務業發展迅速，形成現代服務業與先進制造業互動并進格局。該市物流規模不斷壯大，物流網絡初步形成，2010年貨物運輸量1335.8萬噸；服務外包增勢強勁，汾湖服務外包基地成為省級國際服務外包示范區；科技研發能力不斷加強，公共服務平臺功能完善；金融板塊實力增強，銀行本外幣存款余額、貸款余額分別完成1427.43億元、1318億元，證券市場“吳江板塊”初步形成；中介咨詢機構門類齊全，信用水平持續提升，現代商務服務體系基本建立；成功創建3家省級服務業集聚區和4家市級服務業集聚區。

　　同時，吳江市突出培育消費性服務業。該市商貿企業規模優勢擴大，沃爾瑪、家樂福等世界500強企業相繼落戶；新興傳媒、廣播影視、文化創意等文化產業的迅速起步；打響“千年水天堂、人間新吳江”品牌，同里景區成功創建國家5A級景區，星級飯店擁有量居蘇州縣級市之首；住房供應結構進一步優化，經濟適用房、廉租房等一批保障性住房建成并投入使用。

　　吳中區

　　昂首闊步走進“太湖新時代”

　　“十一五”期間，吳中區服務業保持平穩較快的發展態勢，服務業總量規模不斷擴大，在國民經濟中的地位不斷提高。服務業增加值年均增長22.7%，2010年達到247.5億元，是2005年的2.8倍；服務業增加值占GDP比重達41.1%，比“十五”末提高7.5個百分點；服務業增加值對GDP增長的貢獻率為47.7%，比“十五”末提高9.9個百分點；服務業固定資產投資年均增長30%，在全社會固定資產投資中占主導地位；至2010年底，全區服務業從業人員18萬人，占全區從業人數總量的32.8％。“十一五”期間，吳中區把加快發展現代服務業和全面提升傳統服務業緊密結合起來，重點發展生產性服務業，大力培育新興服務業，已初步形成了環太湖旅游、特色市場、商貿流通、科技（醫藥）研發等優勢產業。同時，積極應用現代信息技術發展新型服務業態，服務外包、商務會展、現代物流、信息服務、科技服務等新興服務業方興未艾。2010年，生產性服務業增加值占服務業增加值比重達53%，現代服務業增加值占服務業增加值比重達59.7%。根據區域生產力布局和城市發展定位，因地制宜，統籌規劃，形成了特色鮮明、優勢互補的服務業發展格局。該區4 家省、市級現代服務業集聚區，入駐企業累計達863家，服務業發展的空間集聚不斷加快。“十二五”期間，吳中區服務業將圍繞“山水蘇州·人文吳中”目標定位和“走進太湖時代”發展戰略，加速發展以高端服務業為重點的生產性服務業，提升以旅游商業為重點的消費性服務業，創新發展以教育醫療為重點的公共服務業，構建以服務經濟為主的現代產業體系。到2015年，全區服務業增加值達到600億元，服務業增加值占GDP比重達到50%。

　　相城區

　　姑蘇城北新興服務業異軍突起

　　“十一五”期間，相城區服務業增加值由2005年的59.35億元增加到2010年的151億元，服務業增加值占GDP的比重由36%增加到42%。

　　五年來，相城區全力推進以中心商貿城、高鐵新城、望亭國際物流園、陽澄湖度假區和漕湖產業園為重點的服務業載體建設，該區傳統商貿業加快向集群化、規模化、連鎖化轉變。同時，該區新興服務業快速發展。全區樓宇經濟快速發展，建成了創世紀大廈、中翔大廈等一批高層商務辦公大樓，目前全區在建的商務酒店、賓館、寫字樓等項目共有60余個，共計420多萬平方米。生態旅游業發展迅猛，中國花卉植物園、荷塘月色濕地公園、葫蘆島芙蓉園、盛澤湖月季公司、三角嘴濕地公園等多個大型生態主題公園相繼建成，并成功舉辦了“活力島音樂節”、“陽澄湖旅游節”等活動，打響了相城休閑旅游品牌。 2010年，全區接待國內外旅客數261.7萬人次，旅游收入達36.5億元。該區還啟動了6個創意產業園建設，吸引了一批國內外著名科研院所、大專院校、大公司及高層次創意人才在園內設立工作室、設計公司和研發設計中心。黃橋總部經濟園、長江領邸、環球市場、中鐵四局、通聯物、鹽云實業等6家總部經濟企業落戶相城，涉及工業研發、物流、商貿等領域，其中3家注冊資金超1億元。金融業快速發展，先后共有15家銀行在相城設立分支機構，4家農村小額貸款公司開張營業。“十二五”期間，該區服務業跨越發展的目標是：總量規模較快提升，到2015年，服務業增加值達到350億元，占全區生產總值的比重提高到50%左右。

　　園區

　　金雞湖畔崛起“二次創業”新地標

　　“十一五”期間，園區大力實施“退二進三”、“退低進高”兩大工程，積極推動“工業經濟”向“服務經濟”、“勞力經濟”向“智力經濟”、“世界工廠”向“世界辦公室”三大轉型。 5年間，園區累計共實現服務業增加值1534.9億元，完成服務業固定資產投資1507.7億元，新增服務業注冊外資45.7億美元，新增注冊內資658.43億元。“十一五”末，服務業增加值占GDP比重達到33.7%，比“十五”末提高9.1個百分點；服務業從業人口達到22萬人，占全區就業人口的36.7%，比“十五”末增加14.1萬人。“十一五”期間，園區呈現出傳統服務業不斷提升，現代服務業加速發展的良好態勢。園區社會消費品零售總額年均增長超過20%，形成了一批都市商業新地標，人氣商氣加速集聚；總面積約10平方公里的金雞湖景區融合了商務活動和生態旅游，成為“國家商務旅游示范區”的核心；園區制定了金融翻番增長行動計劃，積極吸引金融機構地區總部聚集環金雞湖地區，累計引進了212家銀證保等金融機構，600億PE、VC母基金已正式設立，以促進中小企業發展為核心的特色金融服務體系開始形成；園區服務外包離岸執行金額年均增長超過54%，2010年入選“中國服務外包最佳園區”前三甲，“中國服務外包第一校”建校招生，“中國模式服務外包產業第一園”的品牌形象已經樹立；蘇州國際博覽中心共舉辦展會活動近600場次，吸引參觀客商超過500萬人次，營業收入累積達到2.6億元，并成為長三角乃至全國知名的會展中心；園區文化產業從業人員已超過5萬人，多部優秀原創動漫作品和網游產品成功打入國際市場，以科技文化藝術中心等為代表的文化設施總面積達到55.3萬平方米，特色文化產業集群開始出現。

　　高新區

　　獅子山下五大服務體系雛形初現

　　2010年，高新區服務業增加值完成142億元，同比增長18%，占全區國內生產總值的21%。“十一五”期間，高新區服務業增加值由60億元增加到142億元，年平均增長18.8%，占GDP比重由14.4%提高到21%，平均每年提高1.32個百分點；服務業對經濟增長的貢獻率基本穩定在20%左右，對地方稅收的貢獻率超過50%。

　　近年來，全區加大區域服務體系建設力度，初步形成五大服務體系。在中心城區，建立和完善了由國內外銀行、證券、保險等金融服務機構以及綠寶廣場、麥德龍、香格里拉等大型購物中心、酒店、高檔寫字樓等組成的金融商貿服務體系。建立和完善了由科技城、創業中心、人力資源中心、環保產業園、出口加工區、保稅物流中心等各類載體服務平臺和各大專業物流、會計、審計、律師、公證、咨詢、中介等公司共同組成的生產服務體系。建立和完善了由國際教育園、蘇州科技大學、外國語學校、日本人學校、省級重點中學、示范小學和職業技術培訓中心等形成的教育服務體系。建立和完善了由市級醫院、楓橋醫院、圣愛醫院、社區衛生中心等形成的醫療衛生服務體系。建立和完善了由蘇州樂園、開放式城市公園、生態公園以及其它娛樂設施、各類商品農貿市場等生活配套服務體系。

　　高新區還先后建成了高新國際會展中心、國際環保產品技術交易中心，賽格電子市場和中國（鎮湖）刺繡藝術館，積極打造中國汽車零部件供應商大會、中國華東（蘇州）國際汽車展、國際循環經濟博覽會等品牌展會。蘇州樂園啤酒節、金秋美食節、白馬澗冰雪狂歡節等更成為廣大市民休閑旅游的好去處、新熱點。

    平江區

　　“五大工程”全面推進

　　“十一五”期間，平江區高度重視服務業發展工作，堅持把推進服務業發展作為落實科學發展觀、增強可持續發展能力、轉變經濟發展方式的重要舉措，對全區經濟社會發展起到了日益重要的作用。
　　2010年末，該區服務業增加值達到102.38億元，占地區生產總值比重達85%，比2005年提高了近19個百分點。其中，現代服務業占服務業GDP比重達58%，服務業占全口徑稅收的比重提升至82.4%。五年來，該區服務業載體建設得到有力推進，目前全區形成了以觀前商圈、平江歷史街區、平江新城為主的八大服務業集聚區；形成了觀前街和太監弄·碧鳳坊2條國家級商業特色街；裝駕橋社區、舊學前社區、東環社區等4家被評為市級商業示范社區。

　　而“十二五”期間，平江區力爭服務業占地方GDP比重每年提高1個百分點，“十二五”期末達到90%左右，對地方財政收入的貢獻率達85%以上；服務業結構進一步優化，現代服務業占服務業比重年均提高2個百分比以上，期末達68%左右。該將全面推進現代服務業集聚載體“五大工程”：平江新城核心商務商貿區建設工程、觀前商圈擴容升級工程、桃花塢歷史文化片區綜合整治保護利用工程、平江-拙政園歷史街區功能提升工程、火車站-汽車北站交通樞紐商貿區建設工程。

　　滄浪區

　　數十幢樓宇稅收超千萬

　　“十一五”期間，滄浪區深入實施“文化立區、科教興區、法制治區、民本建區”發展戰略，搶抓機遇，改革創新，在加快服務業跨越發展、加快科技創新步伐、加快人才引進上狠下功夫。全區服務業快速發展，總量不斷擴大，在繁榮區域經濟，優化產業結構，提高區域綜合競爭實力方面發揮了越來越重要的作用。

　　滄浪區重大載體項目有序推進。五年來，區內一批重大服務業載體項目有序推進：南門商貿區建設取得實質性進展；蘇綸場、世茂廣場服務業集聚區建設初具規模；勞動路銅材廠、三香路國貿等城市綜合體規劃積極推進。而圍繞“科教興區”戰略，滄浪區以建設創新型城區為目標，堅定不移推進結構調整和自主創新，加快構建區域技術創新體系，構筑科技服務平臺，在提升傳統產業、發展新興產業方面發揮了顯著作用。

　　滄浪區還突出商業街區軟硬環境的提升，唱響商業街區節慶活動的主題，加快商業街區提速發展的進程。目前滄浪區已較好地形成了“現代商業、休閑旅游、風味美食、民俗風情、歷史文化”等五大類特色街區。積極提升樓宇經濟品質。從培育現代服務業集聚區角度出發，本著高標準建設、高水平管理、高品質培育的原則，按照“整合、提升、共贏”的原則引導樓宇提檔升級，目前全區擁有新舊樓宇65幢，其中稅收超千萬的樓宇數十幢。“十二五”期間，滄浪區將圍繞轉型升級“快好準”的要求，注重科學創新，著力在服務業提檔升級方面有所突破。

　　金閶區

　　全力打造“三大板塊”

　　“十一五”期間，金閶區圍繞“三區三城”建設，以“三產興區、創業富區、功能強區、文化塑區”為戰略重點，全力推進商貿、物流、旅游“三大板塊”建設，實現了經濟社會的全面協調可持續發展。

　　2010年全區實現地區生產總值116.98億元，年均增長12.91%。其中服務業占比達到85.3%，比“十五”末提高了9.9個百分點。社會消費品零售總額111.42億元，年均增長22.76%。石路商圈加快提檔升級，一批特色街區逐步形成。金閶新城投入力度不斷加大，物流產業和市場群體系框架初步構建。七里山塘景區榮獲“中國歷史文化名街”稱號，通過國家4A級景區評審驗收。蘇州工投科技創業園被評為國家高新技術創業服務中心，恒峰、金運等科技園成為省級科技創業園。《諜戰古山塘》、《風雨雕花樓》、《生死迷局》等影視作品在全國熱播。同時，金閶新城社區服務中心、新城小學和幼兒園等公建配套項目投入使用；白洋灣公園建成開園。沿海國際中心、佳福國際、石路金座、浩力大廈等商務樓宇建成運營。石路西區綜合改造工程、虎丘地區綜合改造工程正式啟動并加快實施。山塘三期保護性修復工程全面推進。

　　金閶區力爭到2015年，服務業增加值在地區生產總值中的比重超過91%，總部經濟、樓宇經濟長足發展，自主創新能力顯著增強。

　　來源：蘇州日報