去年,食品接力漲價令普通百姓印象深刻:從“蒜你狠”、“豆你玩”到“姜你軍”,再從“糖高宗”、“油你漲”到“蘋什么”,新詞層出不窮。新的一年,物價又將何去何從?咱昆滇老百姓是否還要繼續打響“錢袋保衛戰”?
在最給力樓市調控的2010年里,房價像一匹脫韁的野馬不聽使喚,盡管保障房、房產稅等呼聲不斷,可是放眼望去,房價仍然高高在上……新的一年,樓市又將上演怎樣 “恢宏壯麗”的篇章?
去年,A股市場無奈地交出了一份慘淡的答卷:經過了大跌大漲的洗禮,滬指從年初的3277點到12月31日的2808點,跌幅高達14.31%。展望2011年,是否會有讓股民意外的精彩值得期待?
本期金讀本,特別策劃推出了2011物價猜想、樓市猜想、股市猜想等篇章,以饗讀者。
“蒜你狠”、“豆你玩”、“糖高宗”、“撒酒瘋”……過去的一年,物價輪番上漲,百姓生活成本顯著增加;與“漲”聲一片對應的是政府重拳出擊穩物價、保民生、抑制通脹預期。到了2011年,咱昆滇老百姓是否還要繼續打響“錢袋保衛戰”?
上周,央行工作會將“穩物價”列為當前和今后一個時期的主要任務之首。央行提出,要有效管理流動性,控制物價過快上漲的貨幣條件。
就在同一時期,云南省發展改革暨固定資產投資工作會傳出消息,云南全年的CPI指數將控制在4%左右。昆明市的指標與省級指標保持一致。
300個社區生鮮菜市場值得期待
縱觀去年昆明市平抑菜價的阻擊戰,功勞最大的莫過于300個蔬菜直銷點。而能夠供應價廉物美的平價蔬菜,則來自于行政手段的干預。
“現在蔬菜直銷點的蔬菜是很便宜,但是直銷點撤掉之后,我們又該到哪里買便宜蔬菜呢?”近來,不少市民都有這樣的疑問。
昆明市穩定蔬菜供應工作領導小組辦公室相關工作人員表示,政府增設的300個蔬菜直銷點確實是臨時性的,至于什么時候撤,還需視市場物價情況而定,如果菜價趨于平穩和合理,直銷點就會逐步撤銷。
當問到直銷點撤掉之后,市民要到哪里購買便宜蔬菜時,辦公室的工作人員答復:昆明將陸續建設完成300個以上社區生鮮直銷菜市場,到時候就不怕買不到便宜蔬菜了。
蔬菜流通環節利潤有待監管
菜價上漲,除了種植成本推高外,極端天氣和自然災害頻發也是一個重要原因。“去年的倒春寒、夏季水災等,一方面造成蔬菜減產,一方面給流通帶來困難,運輸不暢無疑會加劇蔬菜價格波動。”云南省欣農科技市場拓展部主任陳藝勻認為。另外,部分地區城市化擴張加速,原有的專業菜地面積減少,相對穩定的蔬菜供給機制被打破,也是造成菜價波動的原因。
目前,全省大部分蔬菜從田間地頭到餐桌,一般要經過收購商、區域市場、批發市場、二級批發、農貿市場(早市、超市)等5個環節。調查顯示,農民以1元多的價格將1公斤芹菜賣給收購商,到了批發市場環節價格就變為1.8元,到了二級批發價格已漲到2.0元,再經過零售流通環節加價,農貿市場上的價格能達到3.5-4.0元。
在云南大學經濟學教授、博士生導師徐光遠看來,“流通暴利”的存在,表面看是國內農產品利益分配失衡,實質問題還是農戶生產規模小、組織化程度低、經營過于分散、議價能力弱,農民在產業鏈條中的弱勢地位仍然沒改變。
市場方收費名目繁多推高菜價
蔬菜在流通環節被層層收費、層層加碼,價格只有“水漲船高”。陳藝勻透露,一批蔬菜從菜農手里最后流通到零售終端,中間會經過一級經銷商、二級經銷商,甚至三級、四級經銷商,其中包括各類批發市場、農貿市場等,而這些經銷商無論進批發市場還是農貿市場,都要繳納各種市場管理費,例如過場費、卸貨費、保管費等,再加上運輸成本,無形之中就增加了蔬菜的物流成本。
閆師傅是河南人,來昆做生意已有10多個年頭,主要在王旗營批發市場經營胡蘿卜、南瓜、冬瓜。“最近生意不太好做,一車20噸左右的胡蘿卜,從河南拉到昆明,光運費就要1.5萬元,再加上管理費1200元,算下來根本掙不到多少錢。”
另外,蔬菜屬于鮮活農產品,在運輸過程中肯定會有損耗,而物流程序越繁瑣,損耗就越多。這樣,蔬菜經銷商也不得不提前把這些損耗算進去,以免虧本。
陳藝勻說,中間這些繁瑣的流通環節就像我們電腦上的垃圾文件,必須適時清理一下,否則電腦的運行速度就會減慢,效率也大大降低。
大規模直接采購降低流通成本
陳藝勻透露,雖然蔬菜屬于鮮活農產品,不易保存,但還是存在一些游資炒作的行為。“2009年的時候,大蒜的收購價為0.9元/公斤,而到了2010年,就飆升至9元,一下子翻了十倍。香菜一般為2元/公斤,但最高的時候能達到7元,很明顯是有游資在炒作。”
批發商郝先生則認為,目前的當務之急是合理規劃、建設農貿市場。“當社區周邊有多個農貿市場可以選擇時,老百姓自然會去購買最實惠的,這樣就能形成競爭,讓菜價降下來。政府要做的不光是建直銷點、免各類稅費,還應該通過政策、資金扶持大量的農貿市場,這樣才能通過競爭機制長久穩定、控制菜價。”
陳藝勻則認為,遏制商販提價沖動,最根本的措施還是要采取大規模直采的方式,減少流通環節、產生規模效益。“直采能跳過中間繁瑣的流通環節,直接和田間農戶對接,而且有實力的企業最好能大批量采購,這樣就省去了很多物流成本。”
老百姓收入增加將直接拉動內需
記者楊雁 工資條上那一些簡單的數字疊加的背后代表著購買力,而這后面有隱藏著讓我們產生的一種幸福感。
腰包更比往年鼓,錢袋子里裝得更滿,生活過得更滋潤——這應該是每個人今年最大的心愿之一。那么,今年哪些人的腰包會比往年鼓?在哪些方面可能會增收呢?
退休人員:
養老金增長部分春節前兌現
自2011年1月1日起,國家繼續提高企業退休人員基本養老金,幅度按2010年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定,月人均增加約達140元。那么,云南省、昆明市的企業退休人員也一定能享受到這一政策。退休人員腰包將比去年鼓,這已是板上釘釘的事了。
市人社局相關人員表示,目前,昆明市已對發放企業退休人員養老金提前做好組織準備,擬定補貼方案,并進行具體核算。一定會按國家要求,確保在春節前將養老金兌現到企業退休人員手中。
此外,國家還提出,今年將把未參保集體企業退休人員也全部納入基本養老保險。
打工族:
期盼再上調最低工資標準
去年7月,云南省最低工資標準上調,包括昆明市所轄各區(東川區除外)和安寧市在內的一類地區的月最低工資標準由680元上調為830元,上調幅度為22%。這是云南省1995年首設最低工資標準以來第7次上調。
市人社局工資處張處長介紹,從去年上調到現在,剛過去了半年時間,加上現在剛剛進入2011年,所以今年是否還會調高最低工資標準,大家心里都還沒有底。這要全省統籌考慮16州市的情況以及經濟社會發展情況才能定。
應該說,調高最低工資標準,對打工一族和低收入人群來說是件大好事。可另一方面,調高最低工資,對用工企業來說,會造成成本增加,這是一把雙刃劍。但總體來說,按規定每1-2年上調一次,是發展的必然。
高層次人才:
最高可獲100萬創業啟動資金
今年,昆明將著力引進高層次人才,而“3個100”政策可以讓引進的海外高層次人才安心在昆明筑巢、創業創新,更好地服務昆明地方經濟社會建設。
昆明市提出,將用5年時間,在重點創業項目、重點產業園區、重點學科領域,引進50名左右海外高層次人才,其中集聚5名左右在重點產業國內領先、達到國際水平的海外高層次人才。昆明市將重點引進都市經濟發展、裝備制造、信息產業、國際金融貿易、現代物流、教育衛生、旅游文化等領域及其他方面緊缺急需、具有較高水平的海外高層次人才和創新創業團隊。
對于創業類海外高層次人才帶科技、項目、資金到昆明市創業的,A類項目可由市財政給予100萬元的一次性創業啟動資金資助;B類給予60萬元;C類給予40萬元。并由企業落戶所在縣(市)區、開發(度假)區提供不少于100平方米的工作場所,3年內免收租金。自行解決工作場所的,將由企業落戶所在區參照市場標準提供3年的資金補助。此外,對于海外高層次人才企業所得稅地方留成部分,3年內由同級財政全額獎勵給企業用于產品研發或擴大生產。
按規定,在待遇方面,用人單位可對來昆工作和創新創業的海外高層次人才,按知識、技術、管理等生產要素的貢獻進行收入分配,比如有突出貢獻的海外高層次人才,可通過協議工資制、年薪制、股權制、期權制等多種形式實施多元化分配體系。
公務員:
兩年被評為稱職,即可漲工資
由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市公務員局聯合印發的《昆明市公務員績效考核實施辦法(試行)》從今年1月1日起實施,公務員只要兩年被評為稱職,即可提高工資。而且績效考核辦法中有獎有罰,以此不僅可以促進公務員更好地履職,也能讓工作優秀的公務員腰包鼓起來。
公務員年度績效考核被確定為稱職及以上等次的,按照下列規定辦理:累計兩年被確定為稱職及以上等次的,在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職及以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;確定為稱職及以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;享受年度考核獎金。
此外,對公務員年度績效考核被確定為基本稱職等次的,將對其誡勉談話,限期改進;一年內不得晉升職務;不享受年度考核獎金。公務員年度績效考核被確定為不稱職等次的,將降低一個職務層次任職,無級可降的,降低一個級別工資檔次。如果其職務、級別、工資檔次均處于最低檔次的,則不再降低,但須給予嚴肅批評教育。對于因受黨紀、政紀處分而被確定為不稱職等次的人員,已按規定給予降級的,不再重復降低工資級別。連續兩年年度績效考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
看來,如今即便是公務員也并非是鐵飯碗,干不好一樣要砸飯碗;而干好了,有績效獎,腰包就會越來越鼓了。
病患:
醫保支付比例提高,住院少花錢
以往人們總擔心看病難、看病貴。可如今,百姓生病,住院門檻費比以前降低了,而生病住院所產生的醫療費用中,個人支付部分將逐步降低,醫保基金支付部分將逐年提高,已成為一種發展趨勢。也就是說,今后百姓生病住院將花更少的錢。
今年云南將著力推進靈活就業人員和農民工參保,把困難企業在職職工全部納入參保范圍,并把全省城鎮醫療保險參保率提高到90%,實現900萬人參保。其中城鎮職工參保要達到460萬人,城鎮居民參保要達到440萬人。同時要確保2011年16個州市100%實現城鎮居民基本醫保門診統籌。
此外,全省全面啟動實施了城鎮居民大病補充醫療保險,參加醫保的城鎮居民將同時參加大病補充醫療保險。
市人社局醫保處渠處長介紹,目前大病醫保補充已在昆明及部分州市推開,今年還將在全省內擴大受益群眾的范圍。其中,普通居民可依據自身情況選擇繳納1-3份大病補充醫保,此大病補充醫保與城鎮居民醫保捆綁。具體為:城鎮居民每人每年繳納1份即50元大病補充醫保,加上基本醫保70元,每年總繳納費用為120元,生病及患大病最高可獲總額不超過7萬元的支付限額;如果辦理了2份大病補充醫保,加上基本醫保,每年繳費為170元,則可獲總額最高不超過9萬元的支付限額;如果辦理了3份,每年最高繳費為220元,最高支付限額可達到11萬元。
觀點
怎樣才能讓
百姓收入真正增長
上月召開的中央經濟工作會議要求,“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”,而制定收入分配改革方案,努力扭轉收入差距擴大趨勢正是改革攻堅的重要內容之一。
縱觀全國各行業,收入差距最高與最低的比值在逐年拉大,2009年一季度公布的數據顯示,最高的證券業是全國平均數的5.9倍,最高與最低的比例擴大到了11:1。收入分配的不平衡已經成為中國諸多矛盾的根源。從內需不足、經濟不平衡、高房價、通脹壓力等中國難題上都能找到收入差距過大的影子。
基尼指數是用來表現一個國家和地區的財富分配狀況,數值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻,0.4作為收入分配差距的“警戒線”,我國即將超過0.5。對于全民收入倍增計劃,漲工資、漲福利、減個稅,怎么樣才能讓老百姓的收入得到真正增長?
財經評論員王福重說:“改革開放30多年來,稅收占GDP的比重增幅在14%到32%之間,可是工資占GDP的比重,中國只有8%,在全世界是最低的。難道我們還不應該漲工資嗎?另外,收入差距太大,以北京市為例,最低的是居民服務及其他服務業,年工資才2.1萬元,而最高的金融業17.4萬元,相差8倍,低收入人群還不應該漲工資嗎?”
“我國的小時最低工資平均是0.2美元,而歐美是25到30美元。再把央行報告中農民工工資年均增長不足5%考慮在內,中國消費不足的癥結不言自明。很顯然,解決的關鍵就是提高勞動報酬,提升居民的購買力。”王福重說。
而經濟學博士馬光遠則認為,目前的工資恰好反映了我們的勞動力本身的狀況,反映了產業的狀況,我們的勞動力本身是一個低端的勞動力,所以只有低工資。另外,不要把收入分配改革簡單化為漲工資,事實上住房、養老、醫療等等幾座大山壓在頭上,解決這些問題比漲工資來得更實際。
另外,他還表示,漲了工資只有減少工作崗位,又造成大量員工失業。漲工資對中國出口經濟有沖擊,勞務成本增加,減少競爭力,越南、印度都跟我們搶,對中國制造無利。中小企業效益不好,只得減少就業崗位,勞動崗位喪失,社會秩序不穩定。
對于普通的上班族以及2.3億的農民工,他們的工資確實也最難漲。國務院發展研究中心研究員吳慶認為,去年初沿海地區出現的用工荒現象,在市場機制推動下,企業迫不得已漲工資。“工資本身就是價格,應該由市場來調配,企業即便是不想漲,但在市場競爭的環境下,不漲工資、提高待遇,怎么去吸引、留住人才?怎么保持企業競爭力?如果企業的稅收低了,把這部分轉化為工資,提高員工待遇,吸引更優秀的人才加入,即便不提工資,也可增加就業崗位,通過初次分配縮小收入的差距。”
工資條上那一些簡單的數字疊加的背后代表著購買力,而這后面又隱藏著讓我們產生的一種幸福感。所以在這個過程當中,政府、企業應該雙管齊下,相互體諒,相互努力,共同提升百姓的幸福感,同時作為員工不能把所有希望寄托在社會群體的工資漲幅上,都漲了工資,漲的不過是一條起跑線,如果你真的想成為贏家就超越自己。
綜合
記者趙芳 有人說“糾結”是2010年房市的主旋律,有人說“情非得已”是2010年調控的主基調。新年伊始,展望2011年:房產稅、限購令改革的撲朔迷離,二套房首付比例的調整,央行加息……究竟2011年昆明的樓市,又將何去何從?
N01 會不會出臺樓市限購令?
2010年4月“國十條”出臺后,北京立即出臺政策,明確家庭只能新購一套商品房。到9月29日,國務院出臺“國五條”后,上海、廣州、深圳、天津、大連、南京、杭州、寧波、溫州、蘇州、廈門、三亞、海口、福州、蘭州等15個城市也紛紛推出限購政策。而歷來被標榜為“房價上漲不快、房價西南地區偏低水平”的昆明樓市,一直未動。
多數昆明房產專家均認為,“調控政策的重點區域集中在一線城市,況且昆明屬于‘房價上漲不快城市’,限購令在昆明或將沒有執行的可能。”
N02 房產稅是否會波及昆明?
房產稅被傳“即將開征”或“已被有關部門審批”等消息從去年年中便開始不斷傳出。
“我個人認為,全國范圍內均出臺房產稅的可能性并不大,但是在某幾個特定的地區,或者僅針對某部分特定人群征收房產稅的可能性還是有的!”易事達地產顧問(中國)公司副總經理陸韜認為,尤其昆明,征收房產稅的可能性就更小了。
房產專家分析,征收房產稅主要目的是抑制投機性住房需求,而非打擊自住性的剛性需求。把所有住房都作為征收對象。如果時機和稅率把握得不好,準備工作做得不充分,征收房產稅不僅難以打壓高房價,反而有可能造成稅負轉嫁,從而進一步推高房價。
N03 今年將迎來第三輪調控?
2010年4月,中國出臺了被稱為“史上最嚴”的房地產調控政策即新“國十條”,2010年9月底再次出臺了強化房地產調控的五條政策。只是,全國房價依然維持上漲,尤其二、三線城市,房價上漲更為明顯。
2010年年末,決策層頻繁表態,要繼續加強房地產調控,抑制投資投機,遏制房價過快上漲。尤其中央經濟工作會議閉幕后,決策部門已開始密集部署今年的調控,土地、信貸、稅收等政策將進一步趨緊。各種中央動態綜合分析,2011年房地產調控必將加碼。據悉,國土部、住建部正在醞釀下一步調控樓市的方案。“各種信號均表明,國家調控力度還會加大!”昆明佳達利房地產開發有限公司市場策劃部經理劉建強認為。
N04 5000余畝閑置土地限期開發
房源將猛增?
來自昆明市清理和處置閑置土地工作領導小組辦公室的消息,截至目前,全市認定為閑置土地共150宗、8084.88畝。有償收回35宗、2413.62畝;無償收回6宗、72.61畝;限期開發108宗、5569.45畝;其他1宗、29.20畝。從中不難看出,有5000多畝閑置土地要求在1年內開發建設,今年面對如此龐大的開工量,昆明2011年的房源是否會猛增?
“按照正常的開發速度,2011年能有2000畝開盤就是很不錯的成績了。因為一般開發住宅項目,少說也要一兩年的時間,這就意味著這些在閑置土地上即將開工的項目,無法在2011年給我們帶來更多的驚喜!” 劉建強認為,但是不少昆明開發商都有一個共識,兩三年后樓盤將集中上市,所以誰先開盤對開發商來說也顯得尤為重要。
N05 昆滇開發商不差錢?
如果輕易斷言2011年多數房地產開發商資金鏈將斷,只是聳人聽聞,但是要問昆滇開發商究竟缺不缺錢,卻有兩種不同的答案。
要問缺錢,任何一家企業都會說缺,畢竟資金越充足越好。但是要問缺的是不是救命錢,那不少有實力的昆滇開發商就要詭秘一笑了。“事實上,在2009年、2010年這兩個大規模增加信貸投放的年份里,我們已經備足了‘彈藥’,熬個一兩年‘寒冬’都不是問題,何況我們是優質客戶,啥時候貸款都不算太難。”昆明某知名地產開發商透露,目前在信貸收緊的壓力下,最慘的要數實力欠缺的“小開發商”,但不可否認的是,將加速昆滇開發商洗牌的速度。
N06 房價沒有下降空間?
“昆明房價下跌的可能性不大,但是上漲多少這個就不好預測了!”昆明眾多地產專家一致認為,昆明的房價在2011年還會繼續上漲。而且昆明今年推出樓盤的土地成本也明顯比2010年樓盤的要高很多,建安成本每平米也漲了好幾百元,開發商怎么可能在成本上漲的情況下壓縮自己的利潤呢?
而昆明一位房產中介在向客戶推介房產時這么說,昆明的房價肯定還會暴漲,首先昆明在修地鐵、在大規模搞基礎設施建設,城市的綜合居住環境改善了,房價沒有理由下跌。
N07 保障房調控房價走勢?
樓市調控中,保障房建設一直是政府控制高房價的重要手段,那么保障房對房價究竟會有多大的影響呢? 昆明市政府通報表示,2010年起至2012年,昆明市將用3年的時間,在全市建設保障性住房16萬套。
據了解,昆明市主城近兩年來平均每年要成交7-8萬套住房,16萬套保障性住房3年建成,很難緩解這3年內住房供不應求的狀態。“購買保障房的群體和購買商品房的群體本來就不一樣,增大保障房供給來調控房價,如同增加白米供量調控燕窩價格,根本不是一個概念!”陸韜一直都認為,通過保障房來調控商品房,本來就非常不靠譜。
N08 呈貢房價將趕上昆明主城區?
2010年,呈貢新城住宅均價已突破了5000元/平米大關,一手商鋪的最新報價已達到了2-6萬元之間,這一價格已經趕上昆明主城商鋪的平均價格。
不少積極的業內人士認為,“呈貢的房價相比昆明主城而言,更有漲價空間”。但是其中也不乏人潑冷水,云南大學經濟學院博士生導師、教授徐光遠認為,呈貢房價目前被炒得太熱、太高,有可能會讓許多打算在此投資、發展的有識之士望而卻步,從一定程度上,將制約新城的發展步伐。
N09 改變地方對土地財政的依賴?
在中國,有一個公開的秘密,地方政府財政收入的“半壁江山”來自賣地收入。土地財政占中國地方財政收入的比例,過去8年中,有6年超過50%。 “眾所周知,目前政府的財政收入仍舊依賴土地,所以土地財政結構一天沒調整,地價就不會低,進而商品房的價格也不會出現調整。” 云南泰興隆房地產開發有限公司常務副總經理顧剛認為,城市在居民享受城市基礎建設和配套設施福利的同時,同時為也要為城市的發展付出成本,而土地價格的上升就是這部分的體現。
近日,從國土資源部傳出消息,《深化國有建設用地有償使用制度改革實施方案》已經形成文件,經過國土資源部和有關部委會簽后,將報國務院審批實施。
記者許建龍 實習生 王筱(都市時報)