魅力通川：一塊不可不搶的蛋糕！

    這是一座神奇的城市。

有一種說法：如果圍繞中國陸地、海洋版圖畫一個圓圈，那么這圓圈的圓心就在達州！而位于達州市中心城區的通川區更是心中之心，中國的“圓心城”。

達州市通川區位于四川東北部，是達州市的政治、經濟、文化中心。全區轄10個鄉鎮、3個街道辦事處和1個旅游風景區管委會，幅員445平方公里，常住人口48萬，是“全國和諧社區建設示范城區”、“全國村民自治模范區”、“全國生態環境建設先進示范區”、“全國科普工作示范區”、“全國科技進步先進區”、四川省“丘陵地區先進縣（區）”和“四川省鄉村旅游示范區”……

高速發展的二級城市，四通八達的便利交通，無與倫比的優惠政策，高效周到的政務服務，普遍看好的發展前景……這一切無不在昭示：通川區將是眼光獨到的“掘金者”競相爭搶的下一塊“蛋糕”。

程楊君 胡玉石 高俊

魅力之都：區域環境得天獨厚

上世紀，通川區的名氣主要得益于它四通八達的交通網絡。達州歷來被譽為“川東北門戶”、“達渝鄂陜物資集散地”，襄渝、達成、達萬、達巴鐵路交會于此，達渝高速公路、河市機場更進一步縮短了通川與外界的距離，以210國道為主的四級公路網絡縱橫全境，州河航運順流而下直達重慶。尤其是“和諧號”動車組的開通，更是大大縮短了達州至成都、重慶的距離，1.5小時達重慶、2.5小時達成都、3.5小時達西安，呼嘯的動車大大拓展了通川區的邊際視野。

走進通川，人杰地靈，旅游發達。通川的人杰地靈也是由來已久。遠有元稹、唐甄等著名思想家、文學家，近有徐向前、李先念等無產階級革命家縱橫馳騁，還孕育了張愛萍、魏傳統等著名將軍，有“將軍故鄉”之美譽。鳳凰翠嶺、龍爪擎天、鶴舞蓮湖等“通川八景”輝映達城，明月江、苦竹溪風光旖旎，六相廣場、鳳凰樓引發思古情懷，王家山、犀牛山生態旅游令人流連忘返，鄉村旅游已成蓬勃發展之勢。2007年，達州市首屆元九登高節和第二屆鄉村旅游節在鳳凰山之巔的王家山舉行。達州元九登高，傳承千年，世代相傳，被列為四川十大名節之一，是達州獨有、全國罕見的民間文化習俗。“年年登高，人人進步”是元九登高節的主題，節日期間，萬人空巷，數十萬市民爭相登高，企盼步步登高、來年更好。今天的鳳凰山景區，集紅軍文化、元稹文化、宗教文化、巴渠文化、城市休閑文化于一體，已經成為達州最靚麗的風景之一。位于羅江鎮的達州紅軍文化陳列館——張愛萍將軍故居于今年1月5日正式開園，集中展現了達州輝煌壯麗的紅軍文化，吸引省內外眾多游客前來觀光旅游。為迎接達州市第三屆旅游發展大會在通川區召開，犀牛山成為市、區按照國家4A級風景區標準打造的重點旅游景點，犀牛山風景區開發建設全面竣工后，集觀光、旅游、度假于一體，真正成為達城市民休閑的后花園。

走進通川，人氣旺盛，商業繁榮。它是達州最繁華的地區。得天獨厚的交通、區位優勢，促進了人流、物流、資金流和信息流在這里聚集。近兩年來，該區引進重點招商引資項目32個，實際到位資金56.76億元。建成了塔沱蔬菜水果批發市場、好一新商貿城、雙獅建材商城、海棠灣機電市場、徐公祠商業步行街、三圣宮美食文化街等一大批具有特色和規模的綜合市場、專業市場和商業街區。摩爾百貨、國美電器、肯德基快餐、德克士、沃爾瑪購物廣場等國內外知名企業相繼搶灘通川。2010年上半年，全區社會消費品零售總額突破31.52億元，通川區已成為毋庸置疑的秦巴地區商貿物流中心。

財富之都：優惠政策廣惠客商

“8年引資100億！”一個外界印象中的西部經濟欠發達地區，憑什么聚集如此多的財富？

成績的取得，緣于通川開放的理念和開明的姿態。該區緊緊圍繞“建設統籌城鄉發展示范區”戰略，牢固樹立科學發展觀，搭建招商平臺，改善投資環境，創新招商方式，注重招商實效，招商引資工作穩步推進。

要讓鳳來棲，先栽梧桐樹。近幾年，全區大力統籌城鄉經濟發展，形成了電力、冶金、建材、食品、醫藥、煤炭六大產業；商貿上，建成了塔沱蔬菜水果批發市場、好一新商貿城、雙獅建材商城、海棠灣機電市場、徐公祠商業步行街、三圣宮美食文化街等一大批具有特色和規模的綜合市場、專業市場和商業街區；農業上，形成了蔬菜、畜禽、瓜果、花卉四大產業。

2008年，通川區在魏興鎮規劃打造的達州市農產品加工及通川區工業集中區破土動工，目前已經初具規模。工業集中區和農產品深加工區前期規劃實施3平方公里，已有4家企業入駐修建廠房，前來參觀洽談的還有10余家。目前園區招商是通川區的主要招商模式。

為促進園區招商，通川區加大了土地流轉規模速度，全區已流轉土地1.4萬畝，占據農村承包耕地面積的10%以上。形成了蒲家、羅江、雙龍、磐石、新村等鄉鎮的特色規模農業產業，全區建立蔬菜、花卉、瓜果、草莓、豆瓣等專業合作社12個，為引進規模性農產品加工企業奠定了基礎。

用好政策，做好服務是通川招商引資的兩塊“金字招牌”。在政策方面，該區除用好用足省市優惠政策外，還出臺了《達州市通川區農副產品加工集中區 達州市通川區工業集中區招商引資優惠辦法（試行）》、《濱江餐飲休閑特色街服務業發展扶持辦法》，制訂了《達州市農產品加工集中區、達州市通川區工業集中區企業入駐條件和辦事流程》、《通川區招商引資工作領導小組議事規則》，規范了辦事程序，大大減少了辦事環節。

和諧之都：

政務環境令人向往

基礎硬了，環境軟了。這是到通川區投資興業的客商的廣泛共識。

通川區從2002年開始，加強了對全區政務服務的優化管理。一方面，落實招商引資項目的配套政策及措施，另一方面對行政審批職能進行了歸并調整，使重點招商項目審批集中度大幅提高，辦理時限大幅縮短，曾創造一個半小時完成注冊登記的“通川速度”。

除對引進項目靠前接洽全力服務外，該區還重點對落戶企業的生產、經營以及后續發展做大做強等方面進行全程跟蹤協調。實行重點項目領導聯系制度、投資客商座談會制度、行風評議制度等，在全區范圍內營造“親商、和商、富商”的良好氛圍，工作作風明顯好轉，辦事效率不斷提高，政府的誠信度、公信力得到加強。

在服務體系方面，大力推行“承攬式”服務，落實領導、部門定點聯系重點外來企業制度、紀檢監察重點督查制度等，會同政務服務中心為招商引資企業提供優質服務，加強對各部門和鄉鎮辦委招商引資工作的考核力度，進一步完善招商引資服務體系。同時，該區結合統籌城鄉發展工作，大力推進公共服務均衡化。建立了“區、鄉鎮、村（社區）”三級便民服務站點，向轄區企業業主及群眾提供“一站式”服務，鄉鎮辦委便民服務中心建成率達100%，村（社區）便民服務站代辦點建成率達70%。

近幾年，該區還不斷創新招商引資方式。建立了招商項目儲備庫和投資客商信息庫，并及時進行調整補充，不斷豐富項目內容和項目類型，更新外地客商、通川籍在外商人和知名人士信息。注重政府招商和民間招商相結合，變招企業為招“政府+企業”，實行利益共享。深化駐點招商、小分隊招商、以商招商等工作，定期舉辦 “鄉友會”、“知青會”、“工商聯誼會”，加強與商會、企業界的交流合作，特別是利用“西博會”、“渝洽會”、“西洽會”、“廈洽會”、“珠洽會”及成都、重慶、深圳投資說明會等招商活動，大力宣傳和推介通川的投資環境，吸引客商前來考察投資，拓寬了招商領域，加快引資步伐，豐富了產業類型。近兩年來，該區引進重點招商引資項目32個，實際到位資金56.76億元。

“川東崛起”的號角已經吹響，通川，這座文明古都，正在描繪最新最美的畫卷。