吳蔚榮：08義烏經濟平穩增長 09有望大力促調

　“2008年像坐過山車，也像是在蹦極。”對于金融危機對企業的影響，金華市委常委、義烏市委書記吳蔚榮在浙江省十一屆人大二次會議期間，接受中新社記者采訪時引用一些企業的感受，作了一個形象的比喻。
　　“金融危機對義烏這樣外向度比較高的地區影響確實不小。但目前義烏許多企業已基本上緩過勁來了。”吳蔚榮表示，義烏許多行業龍頭企業的風險在金融危機前期已充分暴露，在政府的扶持、幫助和企業自身的努力下，通過技術創新、轉型升級完全有可能率先走出困境，率先突圍。
　　加強信貸溝通、率先成立“風險辦”、首推“商位質押貸款”緩解企業融資難
　　“一見陽光就燦爛，一遇雨露就發芽”，這是改革開放以來浙江省義烏市快速發展的生動寫照。義烏靠商貿起家，市場是義烏人的最大財富和創業的巨大舞臺，而義烏靈活的市場經濟也使義烏企業早早地就感受到了金融危機帶來的絲絲“寒意”。
　　“07年的12月份到08年初，義烏有一些企業首先感受到了。”吳蔚榮表示，一葉落而知秋，因此義烏市委市政府采取措施也是比較早的，現在看來，當時的一些決策都是比較及時的。
　　吳蔚榮表示，資金是企業的“血液”，一旦銀行惜貸、催貸、斷貸，很多企業就會面臨資金鏈斷裂的壓力，而資金鏈一旦斷裂，企業就可能陷入萬劫不復的境地。08年金融危機下倒下的企業也大都是資金出了問題。
　　“為此，08年3月份，我們就積極地到杭州和各商業銀行省級分行溝通協調，多次個別走訪各家銀行，尤其是在義烏沒有設分支機構的商業銀行，讓他們了解義烏企業的現狀，樹立起對這些企業的信心，加大或是維持放貸力度，支持企業。”吳蔚榮告訴記者，08年的3、4月份，義烏市委市政府多次組織義烏的17家商業銀行到各個鎮(街道)的企業考察，了解企業的經營現狀。通過努力，各家銀行都明確表示，在保障信貸資金安全的前提下，對風險企業不搞一刀切，不搞急剎車。“那段時間是十分艱難的時候。”吳蔚榮很感慨。
　　據悉，為了應對這次席卷全球的金融風暴，2008年9月，義烏市委市政府在浙江全省范圍內率先成立了風險防范辦公室，采用解凍法、過河搭橋法救助企業，累計為企業轉貸應急資金3.6億元，幫助企業解決臨時資金周轉困難，避免資金鏈斷裂。
　　“辦法不止一種兩種，我們是多管齊下”。吳蔚榮告訴記者，浙江義烏擁有全國最大的小商品批發市場，共有6.2萬個商位，“義烏的商位含金量很高”。吳蔚榮說，為了盤活“商位”這種固定資產，增加企業資金的流動性，義烏還首次推出了“商位質押貸款”的辦法讓經營戶獲得流動資金。據統計，截至去年12月23日,義烏各大銀行共辦理2293筆商位質押貸款業務，放貸12.5億余元。
　　“由于較早出臺了有效及時的措施，目前義烏走得很平穩。”吳蔚榮不無欣慰。
　　東方不亮西方亮——鞏固傳統市場同時積極開拓新興市場
　　“義烏市場經濟的最大特點是‘活’，國際市場受到影響我們著力開拓國內市場，在鞏固歐美傳統市場的同時我們著力開拓非洲、拉美、中東市場，做到東方不亮西方亮！”吳蔚榮介紹說，為積極鼓勵和引導企業“走出去”，義烏市對領取《中國企業境外機構批準證書》的企業赴境外投資生產性項目給予5萬元的獎勵；參加境外展(博)覽會的企業或市場經營戶，每個展位給予1萬元獎勵；開展境外工程承包的企業，給予3萬元的獎勵。來自義烏的有關數據顯示，2008年義烏市財政、地稅部門更是為企業提供了5.16億元的幫扶減負資金，其中兌現各項財政扶持資金2.94億元，落實地方稅費減免和優惠2.22億元。
　　“危機危機，危中有機。而我們具備快人一拍、率先突圍的基因”。吳蔚榮告訴記者，每次宏觀形勢的變化，義烏都能憑借市場聯系緊密、企業機制靈活、三產協調發展的優勢，特別善于捕捉稍縱即逝的機遇，贏得發展先機。而改革開放30年來的高速發展，也為義烏建立起較為完善的市場經濟體系，積累了較為雄厚的物質基礎，義烏的經濟實力、綜合實力、抵御風險能力顯著增強。
　　“金融危機造成了國際消費市場對高檔商品需求的下降，以質優價廉為特色的義烏小商品迎來了更廣闊的空間。”吳蔚榮表示，金融危機造成了全球資產大幅貶值，為義烏企業“走出去”拓展市場、收購兼并創造了有利條件。中央擴大內需的系列宏觀政策，為義烏爭取重大項目、拓展內貿提供了歷史性的契機。“‘禍兮福之所依’，只要我們注重從變化的形勢中捕捉發展機遇、在逆境中培育有利因素，就一定能化危為機、率先突圍。”
　　據悉，2008年義烏預計地區生產總值490億元，同比增長12%；完成財政一般預期收入69.2億元，同比增長17.5%；農民人均純收入11885元，城鎮居民可支配收入28708元，分別同比增長15.9%和14.8%。年出口集裝箱52.1萬標箱。“從浙江省的整體數據看，義烏的各項數據指標都高于全省平均水平。”吳蔚榮表示，“2009年義烏經濟工作預期目標將是地區生產總值增長10%左右，財政預算增長8%左右，消費品零售總額增長15%以上，城鎮居民人均支配收入、農村居民人均純收入分別增長8%。義烏目前經濟態勢良好，我們將努力實現率先突圍。”童靜宜 張茵 周翌