通脹預期如何管理

    7月17日，國家發(fā)改委出人意料地公布了一段錄音，以證明持續(xù)數(shù)月的綠豆價格大漲，緣于一些“幕后黑手”的操縱。從所公布的錄音來看，其中“綠豆產(chǎn)量會出現(xiàn)明顯減少”，“價格上漲已成必然”，以及建議與會者“不要賣出綠豆，要賣也要少賣”等用語，的確有“價格串通”之嫌。

    此次公布錄音，讓人聯(lián)想到前不久對有關企業(yè)的處罰。

　　7月1日，國家發(fā)改委、商務部、國家工商總局聯(lián)合召開新聞通氣會，通報幾起哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格違法案件的查處情況，其中吉林玉米中心批發(fā)市場被罰款100萬元，另3家企業(yè)被罰款30萬至50萬元。原因是去年10月17日，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等多家企業(yè)，召集國內(nèi)16個省�焻^(qū)、市109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)，召開了“第一屆全國綠豆市場產(chǎn)銷行情研討會”。國家發(fā)改委經(jīng)過調(diào)查，認定與會企業(yè)相互串通，捏造散布綠豆大幅減產(chǎn)等漲價信息，統(tǒng)一價格上漲共識，對全國綠豆價格的上漲起到了推波助瀾的作用——上述錄音，即來自此次研討會。

　　但發(fā)改委的處罰卻引來巨大反彈。不僅受罰企業(yè)大聲鳴冤，綠豆價格，也未因企業(yè)受罰應聲跌落，而是“迎罰而上”。尤其是，隨后住建部公布近期房租大漲的調(diào)查報告，也將房租大漲，歸因于“幕后黑手”。因其結(jié)論輕率，引來“尋找替罪羊”的質(zhì)疑，并由此及彼，連帶發(fā)改委對企業(yè)的重罰，也引發(fā)輿論巨大反彈——此番公布錄音，可以看作是發(fā)改委針對質(zhì)疑的回應。

　　證明價格上漲系因企業(yè)串通和“幕后黑手”，發(fā)改委比住建部要容易得多。相關綠豆產(chǎn)銷企業(yè)的確聚在一起開了會，雖名為“研討”，卻很難擺脫串謀之嫌，而且與會企業(yè)遍布全國主要產(chǎn)銷地區(qū)，一定程度上的確能夠左右價格走勢。比較而言，住建部就沒這么走運了，串謀自然不一定必須開個會，但想坐實房租主要因中介炒作而上漲，卻也絕不是找個目標這么容易。

　　但發(fā)改委按相關法規(guī)上限作出的處罰決定未必沒有瑕疵。那些綠豆企業(yè)在“研討會”上推斷綠豆主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量同比下降64．05%，與《中國糧食年鑒》中綠豆產(chǎn)量下降14．9%的數(shù)據(jù)相差懸殊，可鑒于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公信力目前嚴重不足，僅此顯然難以打消人們的懷疑。畢竟，綠豆產(chǎn)量下降似乎是一個普遍的共識。

　　發(fā)改委最近對通脹預期的管理有加強之勢。《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定（征求意見稿）》，也在對綠豆企業(yè)開出罰單后推出，其處罰上限，比現(xiàn)行的法規(guī)規(guī)定上調(diào)一倍�？陀^原因，也許緣于通脹預期壓力不斷加大。但消除通脹預期，依靠嚴刑峻法是最下策之舉。有關部門應該下功夫做的工作，是將漲價的來龍去脈盡可能詳細地告訴公眾——還是那句老話：透明是最好的殺毒劑。