隨著浙粵工業園暨溫州商城項目的建設開工,資陽建設“中國西部節能產業之都”閃亮開局。對于下一步工作,筆者就從理念、目標、措施和主體方面加大力度大打“文化牌”,從而形成獨特的影響力和競爭力,作粗淺探討。
理念先行確立戰略定位
節能作為一項造福子孫后代的德政事業,具有低碳、公益、時尚的鮮明時代特征。當前,急需采取綜合措施穩固打造“中國西部節能產業之都”這一定位。
一是借鑒成都打造世界田地城市經驗,強化宣傳引導,搶占輿論先機。二是積極協調爭取,取得合法地位。力爭在成渝經濟區規劃中明確資陽這一定位或者通過政府或相關部門的渠道將該戰略從政策上予以明確。三是統一思想認識,進入決策程序。要廣泛地在機關、企業事業單位中廣泛開展“打造‘中國西部節能產業之都’我們怎么辦?”的大討論,納入各級黨組織中心學習組的學習內容,通過討論深化認知、達成共識、形成合力。
豐富內涵確立綜合目標
節能不僅是產業,更是一種生活方式和行為模式,在確立目標時應當綜合全面考慮。
一是著眼三次產業全面布局。在第一產業的用能上廣泛采用節能措施,運用節能工具,大力普及沼氣、推進秸稈生物氣化和固化、發展能源作物,推廣應用太陽能、風能和微水電,推廣應用節約型農業技術;在第二產業方面,集中力量做強做優浙粵工業園項目,依托“西部車城”品牌發展電動汽車,進一步壯大超迪電器的太陽能熱水器項目,承接深圳LED 產業轉移,積極升級現有“1+4”主導產業,從粗放型向精細化、節能型轉變,嚴格實施《建筑節能工程施工質量驗收規范》推動建筑節能,加強對高耗能企業的重點監控和節能技術改造;在第三產業方面,對餐飲企業和主要賓館進行節能環保改造,打造“低碳廚房”、“節能餐廳”、“綠色酒家”、“低碳賓館”,在商貿領域實施“綠色照明工程”。總體來講,就是要在三次產業中均體現出“節能”這一特色,通過節能產品應用、節能技術改造、節能產品制造等一系列途徑來做強節能產業,打造節能之都。二是節能消費形成時尚。要向社會公眾普及節能知識,積極提倡節約型的生產方式和消費方式,推動并形成節能為榮、節能時尚、浪費為恥的社會風氣,使節能成為每個公民、每個家庭、每個單位的自覺行動。三是文化建設全面跟進。節能文化建設是我市打造節能之都的核心價值理念的具體體現,要通過長時間的潛移默化,讓節能體現在我們資陽社會生產、生活的各個環節,體現在我們每個公民的舉手投足上。從淺層次看,要實施“10個一工程”,即“一首歌曲、一個標識、一首彩鈴、一群監督員、一本手冊、一次競賽、一個“智庫”、一個大使、一個宣傳周”,通過這些載體,將節能文化廣泛傳播。從深層次看,要通過節能經濟論壇、展覽,成立節能研究機構開展課題研究等形式和一系列的節能監控、獎懲機制,為豐厚節能文化底蘊。
配套到位營造良好環境
政府是創造環境的主體,企業是創造財富的主體。打造節能之都,環境優化是重要保障。
一是組織配套確立服務主體。要建立高規格的節能產業推進領導小組,及時研究、解決產業發展遇到的難題,及早規劃節能產業發展,通過規劃的形成來進一步深刻認識我市節能產業定位以及與諸如成渝經濟區規劃、與我市“十二五”規劃的配套、銜接。二是人才配套確立建設主體。根據產業發展需要,培養一批與產業發展相適應的技術工人,大力發展職業技術教育,主動超前做好人才儲備,通過委托培養等方式將“培養、就業、發展”一條龍生成。三是技術支撐優化產業結構。首先建立我市節能監控和主要節能產品檢驗的技術機構,為產業發展提供公共技術服務平臺;依托產業特色和產業需求,建立一流的節能技術、節能產品和節能標準的研發機構,牢牢控制產業發展制高點。四是效能建設優化政務環境。在全部涉企業機關開展“服務標準達標活動”,通過制訂適應資陽特色的服務標準明確評判標準和努力方向,運用標準手段來精細化管理,從而提升資陽政務服務整體水平。