經濟寒冬中的熱土 外高橋:國際貿易在這集聚

有127家全球500強企業投資、與192個國家和地區貿易往來、5000多家貿易企業集聚……占地10平方公里的外高橋保稅區正成為全球經濟寒冬中的一片熱土。今年截至11月底，外高橋保稅區外貿進出口額占全市五分之一。作為上海乃至全國重要的進出口貿易基地，外高橋打造國際貿易重要平臺的優勢越來越明顯。

　　跨國企業紛紛筑巢

　　構筑國際貿易基地，外高橋靠的不是先天的保稅優勢，而是依托上海國際貿易中心建設和聚焦外高橋戰略所打出的組合拳。近年來，保稅區瞄準跨國企業業務整合的有利時機，積極搭建以營運中心為載體的功能性平臺，吸引全球跨國企業巨頭筑巢。

　　松下集團早在2004年就計劃在中國設立地區性營銷總部，保稅區營運中心政策順應了其總部業務整合需求，松下集團屬下松下電器機電(中國)有限公司成為保稅區首批認定的營運中心。短短一年時間，這家注冊資本僅95萬美元的地區公司，發展成為投資總額達1295萬美元的中國地區銷售、經營管理總部。目前，公司經營規模正不斷擴大，去年銷售規模達130億元人民幣，實現利潤總額2.3億元人民幣。公司高層表示，將立足上海，進一步打造涵蓋我國臺灣、香港和韓國在內的東亞地區營運中心。

　　截至目前，保稅區已吸引90家營運中心筑巢，盡管只占區內企業總數不到百分之一，卻在今年前三季度貢獻了浦東新區26.5%的稅收，總額達43.3億元人民幣；完成銷售收入1535億元人民幣，占保稅區貿易企業銷售收入總額近三分之一。

　　大力引進營運中心的同時，保稅區還從服務軟環境上著手，不斷鞏固和發展專業化貿易服務平臺，進一步提升保稅區國際貿易中心能級。目前保稅區已形成了以保稅交易為核心的專業化貿易平臺和綜合型貿易平臺并存的格局，其中包括三大綜合市場和十個專業市場。截至今年10月底，這些市場各類商品交易額累計540億美元，占保稅區貿易交易額的83%。

　　良好的展示平臺促進了貿易功能的發揮。美國機械制造技術協會早在2004年就已入駐保稅區，并建立了上海技術服務中心。經過四年多成功運營，上海技術服務中心已形成具有鮮明保稅展示特點的經營模式，累計完成40臺進口機床銷售，貿易額達到2250萬美元，并因此得到包括美國商務部、美國商會的認可。

　　把握跨國公司發展走勢

　　據聯合國貿發會議統計，目前全球跨國公司已近7萬家、其子公司90多萬家，跨國公司業務已占全球生產的40%、直接投資的90%、貿易的60%，其中跨國公司內部貿易約占世界貿易總量的三分之一。從中不難看出，跨國公司對全球貿易發展起著決定性作用。

　　從上世紀90年代后期開始，投資落戶外高橋保稅區的外資企業尤其是以跨國公司為主導的貿易企業，紛紛在原有業務基礎上開展進出口貿易分撥業務，分撥范圍也逐漸從以往單一的中國國內市場，向國際國內兩大市場延伸。外高橋保稅區管委會主任助理簡大年分析說，這其實是一個信號，表明跨國公司正對其業務和資源在全球或亞太地區進行重新整合，目的是為了降低成本、不斷提升自身的國際競爭力。

　　跨國公司有新需求，國際市場發生新變化，緊緊把握跨國公司業務整合和資源重新配置的新動向，對外高橋保稅區來說，是一個難得的機遇。

　　外高橋保稅區充分利用"進口貨物保稅、免稅、滯后納稅"的政策優勢，以及區港聯動、生產、加工、貿易、倉儲、物流便利等有利條件，吸引了越來越多的跨國公司將其輻射東北亞、東南亞乃至整個亞太地區市場的采購中心、營運中心，投資落戶在這里。2006年，日本索尼公司在外高橋保稅區設立營運中心后，很快將其在馬來西亞的液晶顯示零部件采購、配送和分撥中心移至外高橋。僅過一年，該營運中心的年銷售收入就超過40億元人民幣。目前，這個中心不僅成為索尼公司的中國營運心臟，而且已成為其整個東亞地區（包括東南亞和東北亞）的貿易、分撥和物流集聚地。

　　正是抓住時機為跨國公司搭建以營運中心為載體的國際貿易平臺，使得外高橋保稅區國際貿易發展速度始終快于全市平均增速。簡大年說，關鍵是以全球眼光審視國際貿易和跨國公司內部貿易的發展走勢，抓住機遇，才能把外高橋保稅區打造成為國際貿易的重要平臺和節點。

　　立足提升"中心"地位

　　上海建設"四個中心"，需要若干個國際貿易發展強勁的區域作為基礎和載體，而外高橋保稅區國際貿易的發展正迎合了這種需要。

　　截至目前，投資落戶外高橋保稅區的貿易型企業超過5000家，其中71%為外商獨資企業，世界500強企業中有127家企業安營扎寨。今年前三季度，5000多家貿易型企業貢獻了外高橋保稅區75%的經濟總量、超過80%的國際貿易額和71%的稅收。今年1月至8月，外高橋保稅區外貿進出口額為同期全國保稅區進出口總額的42.4%；其中外貿進口占全市的比重更高達3成。上海排名前十位的進口企業中，4家為落戶外高橋保稅區的企業。目前，上海71%的進口手表、61%的進口醫療器械，均來自外高橋保稅區。數字背后，顯現出外高橋保稅區在上海經濟尤其是國際貿易中的地位。

　　可以說，在上海，占據如此大比重的國際貿易基地，外高橋保稅區堪稱第一。

　　在外高橋保稅區，國際貿易的持續快速發展并不是孤立的，而是立足于上海"四個中心"地位的提升和加快建設。進出口貿易增長的同時，帶來了物流和資金流。今年1月至9月，外高橋保稅區企業外匯資金流動量750億美元，刺激了金融業的發展，不少跨國公司為此提出設立資金管理中心和外匯結付匯中心等要求，外資銀行期盼在保稅區開設分支機構的呼聲也越來越多。此外，上海連接國際國內的空運、海運、陸運、鐵海聯運、快遞等業務，也因外高橋保稅區國際貿易量的增長而節節攀升。而法律、仲裁、咨詢、餐飲、賓館、會展、商業等行業同樣因此加快了發展速度。由此可見，外高橋保稅區國際貿易的發展，不僅加快了上海國際貿易中心建設步伐，同時還促進了上海國際經濟、金融和航運中心的聯動發展。