國(guó)家出臺(tái)家電以舊換新政策帶來(lái)商機(jī)義烏一市民欲投資舊家電回收業(yè)

   “現(xiàn)在，國(guó)家出臺(tái)了家電以舊換新這一鼓勵(lì)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的政策。政策實(shí)施后，勢(shì)必產(chǎn)生大批淘汰的家電產(chǎn)品，我想進(jìn)入這一行業(yè)淘金。”義烏市廿三里街道的金先生通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái)（1065836808）給“浙中贏家”發(fā)來(lái)信息，希望了解以舊換新后舊家電如何處理的相關(guān)問(wèn)題。
    家電以舊換新帶來(lái)商機(jī)
    金先生是義烏市一飾品加工行業(yè)的從業(yè)人員。“據(jù)中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)相關(guān)人員介紹，中國(guó)目前廢舊家電的年報(bào)廢數(shù)量驚人，電視機(jī)為500萬(wàn)臺(tái)，電冰箱為400萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)為600萬(wàn)臺(tái)，手機(jī)則是1000萬(wàn)部。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)，義烏并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)回收舊家電的企業(yè)，在浙江這類(lèi)企業(yè)也不多。”金先生告訴記者，回收并處理舊家電是一個(gè)高科技項(xiàng)目，回收企業(yè)需要將舊家電分解，然后分類(lèi)進(jìn)行廢料再利用，單購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的機(jī)器設(shè)備就需數(shù)百萬(wàn)元的資金。
    據(jù)了解，我國(guó)此次實(shí)施家電以舊換新的試點(diǎn)省市共有9個(gè)（包括浙江），總?cè)丝诩s3.7億人，其中城鎮(zhèn)人口為2.2億人，占全國(guó)城鎮(zhèn)人口的38%。這些區(qū)域大多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，2008年城鎮(zhèn)人均可支配收入超過(guò)16300元，而且這些地區(qū)的家電產(chǎn)品都面臨著“以舊換新”，其中平板電視取代CRT電視、高能效空調(diào)取代高能耗空調(diào)幾年前就已拉開(kāi)序幕。
    “在我們廿三里街道，就有很多人不知道該如何處理家里的舊家電，一般都是賣(mài)給回收廢品的小販，不但賣(mài)不了幾個(gè)錢(qián)，而且要擔(dān)心他們翻新后再拿來(lái)賣(mài)。我覺(jué)得，乘著政策的東風(fēng)，開(kāi)一家專(zhuān)業(yè)的舊家電回收和處理企業(yè)前景肯定不錯(cuò)。”金先生在開(kāi)這樣一家企業(yè)之前，想了解以下四個(gè)問(wèn)題：此次以舊換新淘汰的舊家電如何處理？個(gè)體戶(hù)能否參與淘汰家電處理？開(kāi)淘汰家電回收兼處理的企業(yè)由哪些部門(mén)管，需要什么手續(xù)？開(kāi)辦這類(lèi)公司需要多少注冊(cè)資金？
    家電以舊換新細(xì)則未出臺(tái)
    省財(cái)政廳企業(yè)處的夏慧民告訴記者，目前浙江省家電以舊換新的政策細(xì)則還在討論中，估計(jì)最快要到6月中下旬才會(huì)出臺(tái)。廢舊家電需要有國(guó)家認(rèn)定具有資質(zhì)的企業(yè)專(zhuān)門(mén)回收，目前什么樣的企業(yè)具有回收資質(zhì)，也是細(xì)則需要考慮的。
    金華市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)資源能源處處長(zhǎng)何鼎人告訴記者，浙江省至今沒(méi)有形成規(guī)范的廢舊家電回收體系，金華市則沒(méi)有一家專(zhuān)業(yè)的廢舊家電回收企業(yè)。
    據(jù)了解，2005年我省開(kāi)始實(shí)施《浙江省廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法》，不過(guò)這一政策并沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步修改完善。另外，由于廢舊家電產(chǎn)品處理成本高，政府也沒(méi)有強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策，浙江家電回收企業(yè)無(wú)利可圖，導(dǎo)致這類(lèi)企業(yè)的數(shù)量非常少。去年8月20日國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，并將在2011年1月1日起施行，但“回收基金管理辦法”、“處理企業(yè)審批方法”和“產(chǎn)品管理目錄”三項(xiàng)配套規(guī)定還沒(méi)有出臺(tái)。
    義烏市工商局的相關(guān)工作人員告訴記者，如果金先生要成立一家廢舊家電回收企業(yè)，可根據(jù)2007年5月1日實(shí)施的《再生資源回收管理辦法》注冊(cè)為再生資源回收企業(yè)。“廢舊家電回收企業(yè)因涉及生產(chǎn)性廢舊金屬的回收，不能注冊(cè)為個(gè)體工商戶(hù)。從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)有前置要求，而有后置條件。經(jīng)營(yíng)者在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向義烏市公安局備案；在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，要到義烏再生資源管理辦公室備案。”該工作人員說(shuō)。
    一業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國(guó)家大力推行家電以舊換新，的確需要一大批回收公司來(lái)完成舊家電回收。但回收舊家電對(duì)企業(yè)本身的技術(shù)水平有較高要求。因?yàn)楹芏嗉译姰a(chǎn)品在回收處理過(guò)程中會(huì)散發(fā)有害的物質(zhì)，處理不好會(huì)造成環(huán)境污染，需要國(guó)家整體提升這些回收企業(yè)的技術(shù)水平。“根據(jù)現(xiàn)狀，國(guó)家很可能會(huì)對(duì)廢舊家電回收處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。金先生可事先作好準(zhǔn)備，等政策細(xì)則明確后，馬上進(jìn)入市場(chǎng)。”該人士說(shuō)。 （潘毅）
    目前金華市的回收舊家電途徑主要由五部分組成：
    一是走街串巷的社會(huì)收購(gòu)人員上門(mén)回收；
    二是居民家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位直接售給舊貨市場(chǎng)；
    三是家電銷(xiāo)售企業(yè)以舊換新回收；
    四是家電維修網(wǎng)點(diǎn)對(duì)居民送修的老舊型號(hào)或報(bào)廢產(chǎn)品折價(jià)回收；
    五是搬家公司、配送中心等利用自身便利條件兼職回收。