承德將建這些大型商品交易市場

近日，我市審議通過承德市商務(wù)發(fā)展“十三五”專項規(guī)劃之三：《承德市大型商品交易市場發(fā)展規(guī)劃》，我市擬將建設(shè)這些大型商品交易市場。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，商品交易市場成為現(xiàn)代市場流通體系的重要組成部分，也是流通產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和商品流通的有效載體。

大型商品交易市場可以實現(xiàn)以供應(yīng)鏈管理為重點、以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的市場格局，推動工業(yè)化和信息化深度融合，提高經(jīng)濟運行效率和質(zhì)量，擴大勞動就業(yè)。

承德將建這些大型商品交易市場

一

大型商品交易市場發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”以來，承德市堅持以“擴大開放增活力，搞活流通促消費，強化服務(wù)惠民生”為主線，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，服務(wù)京津，基本形成了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套、專業(yè)市場和綜合市場相互補充、地區(qū)特色鮮明的商品交易市場體系。

（一）規(guī)模不斷擴大，集聚度持續(xù)提升。“十二五”期間，承德市大型商品交易市場數(shù)量快速增加，成交額不斷增長。承德市社會消費品零售總額完成1978.9 億元，年均增長14%。“十二五”期末，承德市已建成使用的大型商品交易市場為46個，其中有25 個為大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

（二）經(jīng)營主體素質(zhì)提高，市場集約化水平增長。近年來，承德商品市場交易方式不斷創(chuàng)新，組織功能逐步完善，一些大型商品交易市場開始實施市場組織集團化、公司化和股份化改造，建立科學(xué)的決策和治理機構(gòu)，靈活程度逐步提升，大批現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)參與市場經(jīng)營。

二

大型商品交易市場的發(fā)展意義及條件

（一）發(fā)展意義。首先，大型商品市場的發(fā)展可有效解決企業(yè)“三角債”糾紛，降低社會庫存和物流成本，減少交易費用。其次，大型商品交易市場的建立可減少大型商品的流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。最后，大型商品交易市場有助于市場發(fā)揮資源配置作用，改善承德生產(chǎn)要素、服務(wù)、商品的價格形成機制。

（二）發(fā)展條件。有利條件：首先，承德具有得天獨厚的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)條件，馬鈴薯、食用菌等諸多農(nóng)產(chǎn)品具有較大的國內(nèi)市場規(guī)模，擁有發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場的條件。其次，商品的宣傳力度不斷提升，形成一定知名度。近年來企業(yè)參加中東（迪拜）國際五金展、德國科隆國際食品展、小商品博覽會、東盟博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會等國內(nèi)國際貿(mào)易展會和世界休閑博覽會的熱情較高，企業(yè)充分利用農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)上對接平臺，宣傳、展銷特色產(chǎn)品，使承德商品尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品形成了一定知名度。第三，農(nóng)村電商全覆蓋，進(jìn)一步解放農(nóng)村消費需求。目前，承德市建成2474個行政村級電子商務(wù)服務(wù)站，12個縣級電商物流配送中心建成并投入運營，有6個國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、5個省級示范縣，實現(xiàn)了國家級、省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋。第四，京津冀協(xié)同發(fā)展，推動商貿(mào)發(fā)展。京津冀三地商務(wù)部門已達(dá)成共識，將加速北京非首都商務(wù)功能疏解過程，推動北京外遷企業(yè)、項目與天津、河北對接，并加強商務(wù)政策銜接，推進(jìn)商貿(mào)物流合作及信息共享，搭建物流信息服務(wù)平臺，大力推進(jìn)環(huán)京津冀1小時物流圈建設(shè)。第五，隨著國內(nèi)居民收入水平不斷提升，對綠色健康產(chǎn)品和高層次消費品的消費需求增加，為承德大型商品交易市場的發(fā)展奠定了需求基礎(chǔ)。不利條件：其一，商品交易市場布局不合理，缺乏總體規(guī)劃。其二，市場創(chuàng)新能力欠缺，限制發(fā)展速度。三，周邊城市的競爭分流了市場需求。如張家口市懷來縣已與北京大紅門服裝商貿(mào)城、義烏中國小商品城等25家專業(yè)市場簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。

承德將建這些大型商品交易市場

三

承德市大型商品交易市場預(yù)測

本規(guī)劃采用大型商品交易市場需求時間序列法和線性回歸法對承德市“十三五”期間大型商品交易市場增長趨勢進(jìn)行預(yù)測，從而確定規(guī)劃期內(nèi)承德市大型商品交易市場發(fā)展規(guī)模。據(jù)預(yù)測，到2020年，承德市大型商品交易市場數(shù)應(yīng)為70個。

四

總體要求

（一）發(fā)展定位。積極融入“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以內(nèi)涵發(fā)展為核心，以優(yōu)化資源配置、深化區(qū)域合作為抓手，加強與周邊地區(qū)的銜接協(xié)作，立足國內(nèi)，開拓國際，增強承德大型商品交易市場的區(qū)域集聚輻射功能和開放發(fā)展功能。

（二）發(fā)展目標(biāo)。打造一批品牌優(yōu)勢凸顯、信息化程度高、交易方式先進(jìn)，具有國際競爭力的大型商品交易平臺；限制淘汰一批污染生態(tài)環(huán)境、浪費社會資源、與社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的市場。到2020 年，實現(xiàn)承德市商品交易市場數(shù)量適中、布局合理、質(zhì)量提高、投資多元。

（三）發(fā)展方向。1.提高市場信息化程度。運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)交易市場，推動建設(shè)市場內(nèi)部局域網(wǎng)，支持有條件的市場建立自身特色的網(wǎng)上市場，實現(xiàn)有形市場與無形市場的優(yōu)勢互動。2.加快市場品牌建設(shè)。引導(dǎo)大型商品交易市場提高品牌意識、理念，注冊市場品牌，加大宣傳力度，提高市場品牌的知名度，使市場成為品牌商品的孵化器。3.強化市場信用體系建設(shè)。積極構(gòu)建市場信用體系，維護承德市市場良好聲譽增強市場經(jīng)營者的誠信意識，在大型商品交易市場內(nèi)形成“信用是無形資產(chǎn)，靠的是日積月累”的觀念。

承德將建這些大型商品交易市場

五

大型商品交易市場發(fā)展規(guī)劃

“十三五”時期承德市大型商品交易市場總體布局。

依據(jù)因勢利導(dǎo)原則，承德市應(yīng)發(fā)展特色鮮明的專業(yè)市場，控制類似專業(yè)市場的重復(fù)建設(shè)，增加集倉儲、展示、商務(wù)于一體的綜合型商務(wù)設(shè)施。

“十三五”時期，承德市擬新建大型商品交易市場如下：

承德市大型商品交易市場

重點規(guī)劃項目

雙橋區(qū)

新建承德市特色旅游商品交易城

新建富順誠商業(yè)市場

雙灤區(qū)

新建大型現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場

改造升級已有傳統(tǒng)批發(fā)市場

營子區(qū)

新建綠色建材交易市場

高新區(qū)

新建和潤·佳匯廣場項目

承德縣

擬建三溝綜合批發(fā)市場

擬建甲山建筑裝飾材料交易市場

寬城縣

新建日用品消費市場

規(guī)劃建設(shè)野生魚交易市場

提升美聯(lián)家居建材城檔次

新建尾礦建材交易市場

平泉市

提檔升級現(xiàn)有專業(yè)市場

建設(shè)燕塞汽車產(chǎn)業(yè)園二期工程

推進(jìn)中國北方（平泉） 食用菌交易市場續(xù)建

灤平縣

新建巴克什營鎮(zhèn)大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

推進(jìn)萬澤農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場二期工程

擴建工貿(mào)城家居建材交易市場

建設(shè)金山嶺汽車營地戶外旅游用具交易市場

建設(shè)兩間房中藥材創(chuàng)業(yè)園批發(fā)展銷市場

隆化縣

建設(shè)義烏小商品城

圍場縣

建設(shè)金明華農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)中心

建設(shè)新?lián)苕?zhèn)胡蘿卜交易市場

建設(shè)馬鈴薯交易中心

豐寧縣

新建特色文化旅游綜合市場

新建魚兒山鎮(zhèn)大牲畜交易市場

綜合性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及小商品批發(fā)市場