義烏金融改革推行一年進(jìn)展顯著

義烏金融改革推行一年進(jìn)展顯著
    2014年是義烏金融改革的啟動(dòng)年，這一年以來(lái)，義烏金改在實(shí)施個(gè)人貿(mào)易外匯管理改革試點(diǎn)、探索跨境電子商務(wù)結(jié)匯便利化機(jī)制、深化個(gè)人跨境人民幣試點(diǎn)、推動(dòng)離岸業(yè)務(wù)發(fā)展、加快貿(mào)易融資產(chǎn)品創(chuàng)新、培育供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)、加快集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、積極探索貿(mào)易信用體系建設(shè)等方面取得了明顯進(jìn)展。

2015年，義烏市獲批國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地制度改革、創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，形成了以國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為核心，以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、金融專(zhuān)項(xiàng)改革等一系列改革為支撐的新格局。

發(fā)放全國(guó)農(nóng)村宅基地抵押貸款第一單

2015年12月28日上午，義烏市發(fā)放了農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款的第一單。義烏市是國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，也是農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。在2015年6月，國(guó)土資源部批復(fù)同意《浙江省義烏市農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。這都為農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貨款的改革打下了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制和社會(huì)基礎(chǔ)。而近十多年來(lái)，義烏市啟動(dòng)舊村改造195個(gè)村，建有新房者有4.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)存量巨大。因此，開(kāi)展農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)，通過(guò)激活農(nóng)戶(hù)沉睡的資產(chǎn)來(lái)增加信貸有效投入，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“近年來(lái)義烏的農(nóng)村電商更是蓬勃發(fā)展。我們順應(yīng)義烏發(fā)展需求，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)相繼推出了舊村改造貸款、集聚區(qū)住房建設(shè)貸款、商位質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押貸款、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)貸款、小額擔(dān)保貸款、電商數(shù)據(jù)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，有效支持了‘三農(nóng)’、‘小微’等群體的利益，但農(nóng)戶(hù)往往缺乏有效的抵押物，資金投入不足始終是制約‘三農(nóng)’發(fā)展的重要因素。”義烏市金融辦副主任沈華表示，“推進(jìn)改革試點(diǎn)，必須堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損的底線(xiàn)。”

市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易成果豐碩

自2014年11月1日市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式正式落地以來(lái)，義烏市全面啟動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的推廣工作，而2015年5月1日，旅游購(gòu)物監(jiān)管方式正式退出義烏市外貿(mào)出口的歷史舞臺(tái)，義烏順利實(shí)現(xiàn)從“旅游購(gòu)物”向“市場(chǎng)采購(gòu)”的平穩(wěn)過(guò)渡，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易從此成為小商品出口的主要渠道。

市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式是圍繞義烏小商品國(guó)際貿(mào)易“多品種、多批次、少批量及拼箱組貨、主體多元”等交易特點(diǎn)和針對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策缺位而開(kāi)展的制度創(chuàng)新。它的實(shí)施，不但使義烏小商品出口在外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快、可溯源”，而且在推動(dòng)義烏出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

義烏市圍繞市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式進(jìn)行的探索，為下一步市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式在全國(guó)范圍的復(fù)制、推廣提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，為包括義烏在內(nèi)的全國(guó)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)后續(xù)發(fā)展提供了制度保障。今年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于支持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，明確擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。據(jù)悉，今年1-11月，義烏市共實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口256.92億美元，同比增長(zhǎng)69.83%，占全市同期出口總額的82.38%。

“義新歐”中歐班列高歌猛進(jìn)

2015年，義烏市把“義新歐”項(xiàng)目作為承接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要平臺(tái)和有效載體，積極推進(jìn)班列常態(tài)化運(yùn)行。作為對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)際物流新通道，“義新歐”中歐班列不僅可以發(fā)揮西班牙輻射歐洲的優(yōu)勢(shì)，還可以發(fā)揮義烏市場(chǎng)輻射中國(guó)13億人口大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩地商品的互動(dòng)交流，增進(jìn)兩地文化的交融發(fā)展。

2015年5月18日，“義新歐”中歐班列運(yùn)載著60個(gè)標(biāo)箱的紅酒等商品從西班牙馬德里出發(fā)回程，正式開(kāi)啟了班列雙向常態(tài)化運(yùn)行的步伐。據(jù)了解，目前“義新歐”中歐班列已實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)行，每月去程至少4次，返程至少2次。從去年11月“義新歐”中歐班列開(kāi)通到今年12月18日，已往返運(yùn)營(yíng)36個(gè)班列，共運(yùn)輸2110個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。其中，義烏-歐洲去程班列共發(fā)運(yùn)30次1906個(gè)標(biāo)箱；歐洲-義烏回程班列共發(fā)運(yùn)6次204個(gè)標(biāo)箱。

如今，“義新歐”中歐班列上的貨物品種越來(lái)越多，包括服裝、電子產(chǎn)品、五金產(chǎn)品、電動(dòng)工具、陶瓷裝飾品以及日用小商品、圣誕禮品等眾多“中國(guó)制造”。此外，境外停靠站點(diǎn)越來(lái)越密，除了終點(diǎn)西班牙馬德里外，途中還增設(shè)了波蘭華沙、德國(guó)柏林、法國(guó)巴黎等沿線(xiàn)重要城市臨時(shí)卸貨點(diǎn)。

回望過(guò)去的2015年，隨著國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)，配套的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革也在義烏相繼展開(kāi)，其中包括金融專(zhuān)項(xiàng)改革、國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)正在推進(jìn)中。義烏正構(gòu)建起全面深化改革的良好格局。撰稿 趙玥