廣州穩健升級專業批發市場

廣州穩健升級專業批發市場
　　廣州市商務委將在2015年的工作中遵循“一場一策”原則，因地制宜地分類進行轉型升級，穩步推動全市批發市場向展貿化、信息化、國際化轉型發展。
　　改革開放以來，廣州以流通體制改革為突破口，在全國率先放開搞活，發展大商貿、搞活大流通、培育大市場，締造了一個又一個商業奇跡，基本形成了多業態、多功能、多層次融合的流通體系和多種經濟成分并存的商貿流通發展格局。

　　“黃埔軍校”風光不再

　　80年代末至90年代初期，當很多內地省份還在對“異地長途販運”嚴防死守的時候，作為改革開放先行地區的廣東就打破了舊時代的枷鎖，鼓勵正常的商貿販運行為。同時，廣州基于獨特的地緣優勢，市場經濟基礎較為成熟，對外經貿往來活躍，促使自由貿易的觀念深入人心。種種因素的疊加，造就了批發市場最早在廣州興起和發展。

　　經過多年的發展，廣州成為了華南地區乃至全國商品最大的集散地之一，形成了較為齊全的專業批發市場體系，具有五大方面的特點。首先，廣州專業市場的類型最為豐富，從鋼材、木料等大宗商品到文具、眼鏡等小商品，都能在廣州找到相應的市場。第二，廣州專業市場影響力大，諸如茶葉、紡織服裝、酒店用品等專業市場不僅會影響國內行業價格的形成，在國際上也有廣泛影響力。第三，專業市場的集群化、園區化發展趨勢明顯。第四，大多數的廣州專業市場頗具人氣，存活率高。第五，廣州專業市場培養和造就了一大批優秀的經營管理人才，被譽為全國專業市場人才培養的“黃埔軍校”。

　　據廣州市商務委統計，目前全市共有近700個專業批發市場（不含農貿市場、肉菜市場），中心城區的5個區占了80%，其中越秀、荔灣、海珠、白云四個區均分布有100個以上的專業批發市場。據行業估算，全市專業批發市場總交易額約5000億元人民幣，其中成交額超過億元人民幣的市場就有158個，超百億元市場10個。

　　轉型升級迫不及待

　　隨著國內外市場環境的改變，廣州專業市場正處在新一輪世界經濟秩序的調整與重構、中國經濟結構急劇轉型、互聯網電子商務模式掀起推廣浪潮、市場環境法制公平建設的深入推進等一系列宏觀因素的影響中，面臨的是前所未有的機遇和挑戰。

　　除了宏觀因素外，廣州專業市場還有很多現實問題需要考慮。首先，廣州傳統專業市場大都是歷史自發形成的，缺乏綜合規劃，且大多位于人口密集、物流配送難度大、城市改造任務重的老城區，因此當城市壞境逐步更新時，傳統專業市場可擴張用地狹小，無法實現規模化和集群化效應，城區交通擁擠等問題也日益凸顯；其次是專業市場配套設施欠缺，導致有鋪無倉，或者倉庫面積過小情況的出現，商家只能依靠“住改倉”甚至爛尾樓改倉，存在很大的消防隱患；還有就是專業市場的發展前景受到了電子商務模式的極大沖擊，傳統專業市場迫切需要針對現實環境的變化做出相應改變，在轉型升級的過程中尋求更加廣闊的發展空間。

　　對癥下藥成效顯著

　　在新常態的發展背景下，廣州市委、市政府于2014年年初出臺《廣州市關于推動專業批發市場轉型升級的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。在推進新型城市化發展的戰略部署中，明確提出以專業批發市場為核心，拉開傳統商貿業轉型升級的序幕。

　　《實施意見》提出，建立聯合工作機制提高增量市場準入門檻，中心城區嚴禁新建及開辦傳統批發市場，通過選擇試驗區和試點市場，循序漸進推動全市專業批發市場轉型升級。具體任務包括：推進試點市場原地轉型升級，引導向展貿交易中心發展；實施專業市場業態轉型，推動傳統專業批發市場推廣應用電子商務、現代分銷方式等向購物中心、商業街等業態轉變；搬遷關閉低端市場，結合消防安全整改、城市建設拆遷、市政路網建設和交通管制等，對低端市場依法關閉或實施搬遷；全面清理經營、倉儲、居住“三合一”現象，查處非法“住改商”、“住改倉”等行為等。

　　自《實施意見》出臺后，廣州市商務委高度重視，在工作中堅持貫徹落實《實施意見》中布置的任務。回顧2014年的工作成績可謂碩果累累，具體成果可大致分為三個方面。

　　首先，典型市場轉型升級取得明顯成效。全面開展了新中國大廈的消防整治；推動流花服裝、一德路海味干果等商圈市場向國際采購中心和展貿型電子交易平臺升級發展，依法取締新陶街電子電器城和藝景園玩具精品批發市場，對存在消防隱患問題的長江國際服裝城執行停產停業；推動白云區槎龍村蛋品市場、新源糧油批發市場、東旺副食品批發市場等的市場軟硬件升級和環境優化；加快番禺區推進大羅塘珠寶首飾專業市場“三線下地”和基礎設施升級改造工作，有效激發了區域內珠寶首飾行業發展。

　　其次，有序推進市場商流物流分離。廣東林安物流與解放南鞋業批發市場、廣州國萃花卉市場、一德路海味干果市場多次對接，探索中心城區批發市場與專業物流企業合作新模式。解放南路的大都市鞋城、解放鞋城近80%的商戶已與越秀財富天地廣場進行對接，擬搬遷到該市場提升再發展；一德路海味干果市場創新實施“1+1”發展模式，即在城市外圍建立專業倉儲基地和市場周邊設立過渡中轉倉相結合，探索供應鏈一體化解決方案。

　　再就是深化電商應用推動業態創新。引導越秀區海印電器城、海珠區天雄布匹市場等傳統批發市場向零售、商業街等業態轉型；推動天河區太平洋(601099,股吧)電腦城、增城牛仔服裝城等開展網上交易平臺建設，拓寬市場輻射范圍；推動我市的行業電商龍頭企業衣聯網、愛購網、匯美等與傳統批發市場對接，形成“線上+線下”（020）經營模式；推動廣東塑料交易所等一批大宗商品交易平臺建設和發展，加快形成集電子交易、倉儲配送、質押融資等功能于一體的新型綜合服務平臺，推動傳統流通方式轉型升級。

　　一場一策穩步轉型

　　廣州傳統市場的轉型升級離不開改進配套設施完善市場環境、優化商戶品質提升市場競爭力、拓展線上電子商務平臺，發展展貿一體化改變單一批發格局這幾大方面。

　　廣州市商務委員會表示，廣州市商務委將在2015年的工作中遵循“一場一策”原則，因地制宜地分類進行轉型升級，穩步推動全市批發市場向展貿化、信息化、國際化轉型發展。同時加強市區聯動，抓好中心城區批發市場轉型升級試點示范工作，定期通報各區專業批發市場轉型升級情況。

　　對服裝、鞋業等在國內外有較強行業影響力的市場，實施原地轉型升級，推進商流物流分離，創新經營業態，提升市場發展水平；對皮革皮具、紡織輔料等在華南地區有較強行業影響力的市場，根據實際情況推進原地轉型升級、異地搬遷或業態轉營；對蛋品、鐘表等在市域范圍有一定影響力的市場，加強服務與管理，不符合規劃及消防規范要求的，依法予以關閉。引導白馬服裝市場、步云天地鞋城、白云世界皮具貿易中心等開展電子招商招展，推廣“前展后場”模式，實現展貿聯動、以展促貿，打造永不落幕的“網上廣交會”。

　　廣州市商務委的另一個工作重點則是打造現代展貿集聚區。在轉型升級中抓緊編制全市專業批發市場及配套貨運場布局規劃，從抓規劃源頭入手，大力發展現代倉儲、物流業，分類推進、系統優化專業批發市場布局，同步推進試點物流公共倉、周轉倉規劃建設，有效引導專業市場物流和商流分離。加快推進廣州華南城、廣州國際商品展貿城等業態新、規模大、功能強的現代化綜合展貿園區建設，引導“散小亂”市場分期分批搬遷入駐，滿足中心城區市場搬遷再發展需要。