山東試水農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管

山東試水農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管
　　作為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的第一站，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為眾矢之的。據(jù)悉，目前我省有138家上規(guī)模的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，其流通量占據(jù)日常食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的70%以上。量大面廣，監(jiān)管難度可想而知。

　　剛剛于去年實(shí)現(xiàn)職能劃轉(zhuǎn)整合的省食藥監(jiān)局將這一問題上升到“必須要管且必須要管好”的高度。前不久《山東省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》終于出臺(tái)，并于今年3月1日正式實(shí)施，這標(biāo)志著我省向食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管這一難題“宣戰(zhàn)”。

　　本報(bào)記者 馬紹棟

　　讓市場(chǎng)開辦者當(dāng)好“食安協(xié)警”

　　“批發(fā)市場(chǎng)開辦者承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，目前我們正在對(duì)全省138家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者進(jìn)行培訓(xùn)，預(yù)計(jì)在4月底就能完成。”省食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管處趙龍告訴記者，食藥監(jiān)部門將通過(guò)嚴(yán)管開辦者，倒逼他們向下傳遞監(jiān)管責(zé)任，倒逼他們自身和屬下業(yè)戶規(guī)范自律!

　　記者看到，《暫行辦法》對(duì)批發(fā)市場(chǎng)開辦者提出了多項(xiàng)嚴(yán)規(guī)。比如，除了首先應(yīng)依法按要求取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還應(yīng)明確食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、準(zhǔn)入、退市、銷毀等制度，建立入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者檔案且及時(shí)更新。同時(shí)，還要求市場(chǎng)主辦方必須與自產(chǎn)自銷農(nóng)民簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，統(tǒng)一制作場(chǎng)內(nèi)固定攤位公示標(biāo)牌，內(nèi)容包括:經(jīng)營(yíng)姓名(名稱)、聯(lián)系方式、所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、產(chǎn)地、檢驗(yàn)(檢疫)證明、檢測(cè)報(bào)告或其他證明文件。

　　“現(xiàn)在我們正在推行一票通，即:將農(nóng)產(chǎn)品信息真實(shí)完整地填寫在食藥監(jiān)管部門統(tǒng)一印制的票據(jù)上，由批發(fā)市場(chǎng)開辦者分發(fā)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者使用。票據(jù)存根裝訂成冊(cè)作為進(jìn)貨臺(tái)賬和銷貨臺(tái)賬保存，留存時(shí)間不少于兩年。”趙龍表示，通過(guò)這些制度設(shè)計(jì)，可讓市場(chǎng)開辦者承擔(dān)起“協(xié)警”的角色，更好地完善監(jiān)管鏈條。

　　食藥部門駐場(chǎng)監(jiān)管，質(zhì)量檢測(cè)室將成“標(biāo)配”

　　根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，我省食藥監(jiān)管部門將對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)駐場(chǎng)監(jiān)督管理，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立監(jiān)督公示牌，公示監(jiān)督管理人員姓名、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，并建立監(jiān)管檔案，記錄日常檢查、監(jiān)督抽查、受理投訴舉報(bào)、違法行為和不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的查處等情況。

　　“食藥監(jiān)管部門將嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)各種手段加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。尤其需要加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)，當(dāng)下這是弱項(xiàng)，也是歷史遺留問題，今年省局將協(xié)調(diào)政府各方給予重點(diǎn)支持。”趙龍介紹說(shuō)，《暫行辦法》要求市場(chǎng)開辦者首先要設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配備專業(yè)檢測(cè)人員，保證每個(gè)月對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)的主要品種至少檢測(cè)1次，每3個(gè)月對(duì)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品所有品種至少檢測(cè)1次。對(duì)不能提供產(chǎn)地證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，入場(chǎng)時(shí)實(shí)行批批檢測(cè)。而縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門則開展比對(duì)檢測(cè)，抽查批發(fā)市場(chǎng)開辦者檢測(cè)的相同經(jīng)營(yíng)者的相同品種、相同批次食用農(nóng)產(chǎn)品，兩個(gè)月內(nèi)不少于1次。所有檢測(cè)信息要形成檔案，及時(shí)對(duì)外公示，且記錄保存期限不少于兩年。