將“宿遷套路”復制到昆明 義烏商人十余年追隨仇和

將“宿遷套路”復制到昆明 義烏商人十余年追隨仇和
“專業批發市場策劃”系列專題   
   編者按：  目前，中國專業批發市場風起云涌，而專業批發市場成功繁榮發展又何其艱難！為了幫助支持全國專業批發市場投資舉辦者、運營管理者解難釋惑，中國市場投資網、商成專業市場研究所聯合義烏專業批發市場運營策劃咨詢機構——商興成市場投資管理（義烏）有限公司，陸續推出“專業批發市場策劃”、“專業市場批發市場資訊”系列專題，對專業批發市場等商業地產策劃咨詢、招商銷售和運營開發為核心業務的項目定位， 顧問咨詢 ，招商銷售 ，運營管理，建筑策劃 ，規劃編制 ，全程代理， 投融資金，可研報告，市場研究， 高層論壇 ，人員培訓等內容，期望通過商成專業市場研究所及商興成市場投資管理（義烏）有限公司的努力，形成專業批發市場策劃系統內容。
   商興成公司是專業致力于專業批發市場等商業地產策劃咨詢、招商銷售和運營開發為核心業務的綜合性投資管理機構。興旺專業市場 成就商業地產  專業市場運營專家0579/85099786  13157907094 詳見
    希望我們的努力，能有助于全國專業批發市場投資舉辦者以及專業批發市場等商業地產策劃咨詢、招商銷售和運營開發策劃機構。

    劉衛高有一個外號，叫做劉半城，因為他是宿遷的“城建教父”。不過，最近他執掌的中豪商業集團發布消息，劉衛高已因個人原因辭去了董事長。

作為江蘇省的全國人大代表，劉衛高缺席了今年全國兩會。多個知情人士透露，早在今年春節前，劉衛高已被有關方面帶走協助調查。

過去30年，劉衛高以義烏為起點，一路騰挪轉移，從蘇北的宿遷，再到西南的昆明，從原先只有一家注冊資本500萬元的小公司，變成如今擁有數十家公司、總注冊資本數十億的商業帝國。

梳理劉衛高的經商路線，會發現這個浙江籍商人的商業版圖，幾乎跟著落馬官員——云南省委原副書記仇和的仕途在擴展。

昆明市區面積的8%

中豪系版圖中，中豪·螺螄灣國際貿易城是劉衛高的頂峰之作。從昆明市中心驅車往南15公里，當看到一棟綿延數百米長的黃色連體樓出現時，中豪·螺螄灣國際貿易城就到了，這里是新螺螄灣一期二期工程，門口大大小小的快遞公司、旁邊數不清的銀行和酒店，似乎在印證中豪公司“亞洲首席商業綜合體”的口號不是浪得虛名。

這僅是新螺螄灣版圖中很小的一部分，按照老板劉衛高的想法，新螺螄灣面積將是昆明市區的8%。有人欽佩劉衛高，但也有人不屑一顧。“沒有政府在背后支持，他不可能有這樣的能耐。”

2008年，昆明大拆大建正搞得火熱，新的市委書記仇和，決心要在5年內重建三百多個城中村，中豪正是在這個背景下進入昆明的。

當年2月，一個由25名義烏企業家組成的考察團進入昆明，劉衛高帶隊。5月，考察團確定在昆明復制當年宿遷的模式，并被確定為昆明市重點招商引資項目、云南省重點工程。次年4月，一期120萬平方米的主題市場封頂，11月投入運營。

這樣的速度離不開昆明主政者的鼎力支持。據《昆明日報》報道，為了推進螺螄灣國際商貿城市場發展，昆明市成立了項目領導小組，實行例會制度，協調解決項目推進中遇到的困難和問題。

此后三年中，中豪在昆明一路攻城略地，不費吹灰之力低價拿地。公開報道顯示，2008年9月23日，昆明市國土局對官渡區的7宗國有建設用地使用權進行拍賣，總面積877畝的土地開價7.8億，平均每畝90萬元。

這些土地中有一部分是宏仁村村民的耕地。村民李紹榮回憶，當時政府征地時，并沒說用來建新螺螄灣，而是用于公共目的。當時政府給的征地補償標準是16萬，最后到他們手里只有每畝6萬。

新螺螄一期開張的同時，老螺螄灣市場也宣告拆除，官方說法是：“全面引導經營商戶向新螺螄灣轉移”。但消息一出，就遭到商戶抵制，原云南省政協副主席楊維駿曾收到過老螺螄灣商戶的舉報信，他認為，拆除老螺螄灣完全是時任領導一個重大失誤，“老螺螄灣在昆明有著二十多年的歷史，在云南乃至西南都是最大的日用百貨集散地。生意這么好怎么能說關就關，而且是搬到15公里以外的郊區”。

拿地如探囊取物

劉衛高的新螺螄灣并沒因抗議而終止，反而步子越邁越大。

2010年3月，中豪以唯一競標人的身份拿下官渡區4宗10.76億的土地，每畝平均180萬。一年之后，中豪還是唯一的競標人，它用64.87億元囊括27宗1851畝土地，平均每畝350萬，整個競拍用時不到3分鐘。

調查發現，新螺螄灣二期、三期工程中，并不是所有的土地都用來建設新螺螄灣商貿城，其中有很多是用來建設住宅，打著商業的幌子圈地，再用來建設住宅，這是房地產界風行多年的潛規則，卻被中豪用到了極致。以三期為例，27宗地塊中，只有8幅用來做商業用地，有11幅居住用地。

2010年，劉衛高成立了一家專門開發房產的中望置業，工商資料顯示，注冊資本2.5億，中豪置業是第一大股東。

中望城一期工程的拿地過程也異常順利。2014年8月，中望置業以17.96億價格拍下昆明當年上市最大地塊——位于官渡區矣六街道五臘村的9宗約合569.47畝的國有建設用地，成為云南的總價地王，同樣是只有中望置業一家競標。

中豪系拿地都是以城中村改造的名義進行的，但調查發現，新螺螄灣項目涉及的塔密村、五臘村、宏仁村一開始并不屬于城中村，是矣六街道辦向官渡區政府提出申請后，對方才同意。

一份官渡內部材料顯示，2009年11月3日，官渡區加快推進城中村改造辦批復了矣六街道辦的申請，同意將上述三村以大項目幫助城中村改造的方式一并納入城中村改造。

村民李紹榮說，新螺螄灣的拆遷一直由官渡區政府出面牽頭，從未看到過中豪的人跟他們談，但實際上中豪是幕后支持者。

記者獲得的多份材料顯示，官渡區所有的拆遷計劃，中豪都有人參與。一份官渡區政府有關螺螄灣項目拆遷的會議紀要顯示，與會人員中，有四個都是中豪高層。另一份內部材料則顯示，宏仁村拆遷指揮部里，中豪的人就有11個之多，分別從財務、辦公室、測繪等部門調來。

不過，拆遷工作進展到宏仁村時卻卡住了。1300多戶居民中，同意簽的只有60多戶，因為宏仁村剛按照新農村建設規劃集資建起了新房，村民覺得補償再多也不干。

2010年5月20日上午9點，街道辦城中村改造指揮部進駐宏仁村強拆，一份進場方案顯示，城管、保安、警察加起來近500人，中豪公司5人，負責后勤物資的供應保障。李紹榮是村里“抗拆五君子”之一，他回憶，另一個成員李雄半夜回家途中遭到三名不明身份者毆打。三人被村民扭送派出所，第二天卻釋放了。一份街道拆遷指揮部記賬本顯示，“2010年11月，請人辦李雄一事花了3萬元”。另一條內容則顯示：“買棺木2只，1200元。”

中豪不僅要拿下農民的房子，也要把一些本地開發商已經征到的土地給吞下。知情者說，本地企業家和官員的舉報，是導致劉衛高被調查的主因。

賣襪起家 遭遇宿遷

許多人都知道，新螺螄灣完全復制了劉衛高在宿遷投資的經驗，義烏是他的起點，宿遷則是劉的福地。

早年間，劉衛高在義烏賣襪子逐漸做大，2003年，他的浙江芬莉集團成立，公司注冊資本達1.6億元。當時，浙江暫停工業用地審批，他的襪業面臨資金鏈斷裂的風險。不過，這次意外促成了劉衛高在異鄉宿遷的崛起。

當時，江蘇宿遷領導來到義烏招商，他們告訴劉衛高，在宿遷，沒有土地緊張和用電緊缺的問題，大可放心去投資。

此時對于宿遷市而言，也正面臨命運的一次轉折。1996年建市之初，宿遷是江蘇十三個地級市中最窮的。2002年，時任主要領導仇和將早在1996年就在沭陽開展的全民招商模式，在宿遷全市推行。

受邀第二天，劉衛高就從義烏來到宿遷考察，并決定投資市經濟開發區，繼續從事襪業老本行。在宿遷打拼3年之后，他開始尋找新的商機。

宿遷的城區有一個老批發市場，始建于1997年，總建筑面積十幾萬平方米，市場基礎薄弱、人氣和商氣不足，雖然宿遷市政府出臺多項優惠政策扶持，但直到2005年，商品年銷售額也不足5億元。

劉衛高提出，在原址重建規模無法擴展。市里就另辟了一塊地方，由劉衛高投資26億，新建一個更大的市場，當時劉衛高不止一次地對外宣傳，這是要拷貝早已成功的義烏小商品模式。

2006年是宿遷建市十周年。此時，劉衛高的宿遷小商品城建成，正等待開業。8月，當時國內最火的節目“同一首歌”走進宿遷。這場演出，劉衛高大約花了800萬。

而對于宿遷市政府來說，“招商引資”自2002年起就成為全市發展經濟的第一要務，這場“非常有針對性”的演出顯然從各方面符合了這一要旨，經過央視的播出，宿遷的城市形象也無形中得到了宣傳提升。

風云突變

2007年1月，宿遷市工商聯第三次代表大會召開，劉衛高以高票當選為宿遷市工商聯會長，開了江蘇省由外地投資者擔任本地工商聯（總商會）會長的先河。而他那輛勞斯萊斯的牛逼車牌蘇N00000，彰顯著他與當地官場不一般的關系。

從此，劉衛高在宿遷投資的幅度和廣度進一步擴大，很快就拿到了宿遷主城區最黃金的地段地塊發展大道和西湖路沿線，體量巨大的中豪國際廣場項目和中豪國際星城項目開始動工，此后又有體量同樣巨大的鳳凰美地等樓盤。

2014年8月，中豪置業已經以356.1億元的銷售收入位居云南民營企業百強之首，但這年10月，昆明國土局突然公布了25家欠土地出讓金款項的企業，其中就有中豪置業。在此之前，昆明市已更換了主要領導。

中豪似乎還沒有適應這樣的日子，在新螺螄灣商戶的眼中，中豪還是那么蠻橫。2015年1月，一期的商戶跟中豪公司發生斗毆事件，因為中豪要求一期的部分商戶搬到剛開業的三期提振人氣，他們不干，“生意做得好好的，憑什么要搬？”

一位知情者說，早在2015年1月，劉衛高就被紀委帶走調查，當時宿遷市政府就開始著手找下家接盤劉衛高代建的部分公共事業項目。據知情人說，最近一兩年，在昆明的投資建設頗多不順的劉衛高，資金鏈也緊張起來，劉衛高多個合作伙伴的工程款，都被拖欠。

不過，昨晚中豪召開新聞發布稱，中豪商業集團資產負債率處于合理可控范圍內，金融機構風險可控，也并未出現賣地行為。

據南方周末、新京報