大紅門批發市場超過七成愿升級
北京晨報訊(記者 韓娜)加快疏解大紅門地區批發市場,寫進今年的政府工作報告。陳亞輝、王豐等11名代表通過調研發現,大紅門地區市場和具體商戶之間的想法尚不統一,超過七成以上的批發市場有升級改造愿望,但只有不足10%的商戶有意向外遷轉移,代表為此建議成立專門的市級協調機構,對市場升級改造進行分類指導。
陳亞輝等代表昨天提交的議案指出,大紅門地區目前聚集了45家活躍市場,批發、零售比例約為7比3,所有市場總建筑面積約為156.7萬平方米,攤位數近2.5萬個,從業人員約5.5萬人,流動人口約29.5萬人。
代表們通過調查發現,由于長期在此經營,商戶外遷的積極性尚不高。只有不足10%的商戶有意向外遷轉移。與之相比,批發市場層面的意向則相對積極,45家活躍市場中,目前明確表示有升級改造意向的有32家市場,占比超過七成,其中2家已完成升級改造,9家已經完成了具體方案。
如何促進就地轉型升級?代表們給出了一些思路,“部分市場由于存在時間較長,建筑結構不易進行內部調整,需要翻建、新建,希望在土地和規劃上給予一定的傾斜政策”,代表建議適當增加容積率,如地上部分容積率允許增加30%,地下部分容積率還可適當增加,基本平衡轉型的成本,發展符合首都發展方向和產業定位的新的業態。
大紅門地區升級外遷的另一個難點在于產權問題。代表調查指出,市場產權情況非常復雜,包括市屬企業、中央企業、村集體土地等,部分市場為原國有企業國有工業及倉儲用地,多為企業經營,不景氣之后,由外部人承包并私自改造成為批發市場,這類市場應由市國資委牽頭協調國有企業,明確此類市場處置方式,通過局部規劃調整,給予其轉型的必要支持,退出現有的市場業態。
代表們聯名建議,加快大紅門地區的疏解,希望成立專門的市級協調機構,對市場升級改造進行分類指導,審批方案通過后,各項行政審批下放到區里。同時,建議市里設立疏解工作專項基金。