中國建設一批輻射帶動能力強的專業市場

　　近日，國務院辦公廳印發《深化流通體制改革加快流通產業發展重點工作部門分工方案》明確提出，推動大宗商品交易市場向現貨轉型，增加期貨市場交易品種。積極培育大型流通企業，支持有實力的流通企業跨行業、跨地區兼并重組。同時，將對收費公路進行專項清理，降低偏高通行費。

　　據悉，去年8月，國務院發布有關深化流通體制改革加快流通產業發展的意見。在近日發布的《方案》中，上述意見中的各項任務、政策和措施被細分為48個部分，主要由商務部、發改委等部委牽頭。

　　在加強現代流通體系建設方面，《方案》提出，依托交通樞紐、生產基地、中心城市和大型商品集散地，構建全國骨干流通網絡，建設一批輻射帶動能力強的商貿中心、專業市場以及全國性和區域性配送中心。推動大宗商品交易市場向現貨轉型，增加期貨市場交易品種。大力發展第三方物流，促進企業內部物流社會化。

　　在培育流通企業核心競爭力方面，《方案》指出，積極培育大型流通企業，支持有實力的流通企業跨行業、跨地區兼并重組。支持中小流通企業特別是小微企業專業化、特色化發展，健全中小流通企業服務體系，扶持發展一批專業服務機構，為中小流通企業提供融資、市場開拓、科技應用和管理咨詢等服務。

　　在完善財政金融支持政策方面，《方案》要求積極發揮中央政府相關投資的促進作用，重點支持公益性流通設施、農產品和農村流通體系、流通信息化建設，以及家政和餐飲等生活服務業、中小流通企業發展、綠色流通、擴大消費等。

　　《方案》還鼓勵銀行業金融機構針對流通產業特點，創新金融產品和服務方式。充分發揮典當等行業對中小和微型企業融資的補充作用。拓寬流通企業融資渠道，支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司及發行公司（企業）債券和中期票據等債務融資工具。

　　在降低流通環節費用方面，《方案》提出，落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。深入推進收費公路專項清理，堅決取締各種違規及不合理收費，降低偏高的通行費收費標準。從嚴審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目。按照逐步有序的原則，加快推進國家確定的西部地區省份取消政府還貸二級公路收費工作進度。

　　在深化流通領域改革開放方面，《方案》表示，消除地區封鎖和行業壟斷，嚴禁阻礙、限制外地商品、服務和經營者進入本地市場。鼓勵民間資本進入流通領域，保障民營企業合法權益，促進民營企業健康發展。