蘆淞11個老舊市場因火患或整體拆除重建

    11月26日，蘆淞市場群重大火災隱患整治動員大會上相關人員表示，市場群內所有的違規倉庫要在明年2月底前搬遷，而相關消防設施也要在明年5月31日前完善到位。

    作為“中國十大服裝批發市場”之一的蘆淞市場群，擁有43個大型服裝專業市場，10多萬名從業人員，年成交額超過300億元。然而，由于部分老舊市場是1995年之前建成的，未通過規劃、建設、消防等職能部門的審批、驗收，相關消防設施缺失，消防安全布局不合理，形成了先天性的火災隱患，因此，去年蘆淞市場群重大火災隱患被省政府掛牌督辦，今年10月又被公安部重點督辦。

    24家相關部門和單位參與

    在昨日的會議上，我市下發了《蘆淞市場群重大火災隱患整治過渡期實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》確定的整治區域為人民南路以東、市府路以南、結谷巷以北范圍內的上述11個老舊市場（市場群內的其他市場同步開展日常整治），共涉及4987個攤位、上萬名市場從業人員，整治時間為即日起至明年5月31日，將有包括蘆淞區政府在內的24家相關部門和單位參與整治，這些部門和單位也遞交了責任狀。

    此外，《方案》提出，相關部門要加強市場內及周邊的火源電源氣源管理，嚴禁燃放煙花鞭炮、點放孔明燈、使用明火取暖和吸煙（今年以來，蘆淞區建寧派出所聯合區消防大隊對市場內的違規吸煙現象進行了多次檢查，僅在春節前和國慶前就行政拘留了17人）。市場內的餐飲場所要全部清除，市場周邊的餐飲場所要進行整頓，確保符合消防要求。

    自來水公司和電業部門要支持水、電基礎設施建設；住建、規劃、國土、消防部門要認真查處建設過程中的違法行為；工商部門要依法查處無證經營行為；對不配合整治的經營戶，稅務部門要取消其“定稅制”等優惠待遇，并依法查處層層轉租中的違法行為。

    “過渡期”目標：“四無三清二通一正常”

    會議要求，至明年年底，整改區域要實現“四無三清二通一正常”。“四無”即無吸煙、無使用明火、無占道經營、無私搭亂接現象；“三清”即徹底清除市場內住宿場所、違法倉儲場所、臨時搭建的建（構）筑物；“二通”是指市場外消防車通道、市場內安全疏散通道暢通；“一正常”指的是消防設施齊全并運行正常。

    “治本”：須對11個老舊市場拆除重建

    蘆淞市場群火災隱患整改指揮部相關人士介紹，要徹底根除蘆淞市場群火災隱患，只有對這11個老舊市場進行整體拆除重建。

    “市場群重大火災隱患整治過渡期結束后（明年5月31日），市政府將制定相關方案。”該人士表示，根據初步計算，如果對這些市場進行拆除和重建，將涉及11個市場的租賃戶、經營戶按等價值補償建筑面積進行置換或重建，商鋪補償金額將達到19.8億元。

    王群：整治是為了更好的發展

    “對市場群進行整治是為了更好的發展。”在昨日的會議上，市委副書記、市長王群指出，蘆淞市場群繁榮了我市經濟，但目前存在的火災隱患也不容忽視，要借著此次被公安部掛牌督辦之機，加大整治力度，實現長治久安。

他強調，大家要堅定信心、增強緊迫感；依法整治、嚴格管理；強化責任、落實到位，“打造國際水準的時尚蘆淞，讓蘆淞服飾未來做得更大、更好、更強”。

    2013年1月

    明年1月1日起，重中型貨車將限制進入市場群，交警部門要制定交通疏導方案，相關部門要設置必要的標志，改造路障設施，搬遷占道的變壓器，以暢通消防車道。對市場內的疏散走道，蘆淞區市場管理局要經常檢查，要求業主盡量減少攤位內貨物的存放數量，嚴禁占道經營。

    2013年2月

    所有違法建（構）筑物和影響安全疏散的攤位，要在明年2月底前完成拆除。市場內的住宅、留宿人員和違規倉儲場所，要在明年2月底前完成搬遷工作，淞南市場東側的8層住宅樓也要盡快拆遷。

    2013年5月

    各市場公共部分的室內室外消防給水系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統和防排煙系統要在明年5月31日前完善到位。

    11個老舊市場一旦失火可能發生群死群傷事故

    市消防支隊相關負責人介紹，在蘆淞市場群43個專業市場中，蘆淞、淞北、安發、建寧童服、靚女、瑞苑、淞達、蘆東、結谷門三區和六區、淞南11個老舊市場的火災隱患尤其嚴重，一旦失火可能發生群死群傷事故。主要表現為：部分市場的樓層未設置自動消防設施，部分消防設施損壞，一旦發生火災，人員疏散逃生非常困難；部分市場與周邊建筑防火間距達不到規范要求，一些市場周邊消防車道被占用、堵塞較為嚴重等。

    “這些市場內5層以下主要作為商業使用，5層以上大部分都作為倉儲、辦公以及住宅使用，占地面積9800平方米，總建筑面積70010平方米。其中建筑層數最多的為安發市場（地下1層，地上10層），最小的為淞達市場（地下1層，地上5層）。”該負責人說。

    據悉，為了整治市場群的火災隱患，蘆淞區于去年成立蘆淞市場群火災隱患整改指揮部，對11個老舊市場的地下噴淋管道漏水點進行了修補，并對市場內消防管網地下管道進行檢修，初步解決了7個市場多年來噴淋系統缺水的問題；對市場群內的住宅、留宿人員、違建倉庫、違章建筑和餐飲場所進行了全面清查，已搬遷多個違建倉庫，拆除了10余處違章建筑，并租賃和回購了數戶住宅。

    然而，由于這些市場房屋結構、防火材料、防火等級、消防通道完全達不到消防規范，且11個市場緊密相連，整治難度相當大。

    市場群已成立專職消防隊體育路消防站明年可駐兵

    記者昨日獲悉，距離蘆淞市場群約1.5公里的體育路消防站將于明年駐兵，而市場群專職消防隊將于近期成立。

    “體育路消防站總投資為1560萬元，現在已經完成主體封頂并進入室內裝修階段，明年可建成駐兵。”蘆淞區消防大隊大隊長曾智安表示，體育路消防站建成后，能承擔蘆淞市場群周邊的消防任務，大大縮短火災出警處置時間。

    同時，由蘆淞區市場管理局組建的市場群專職消防隊已經成立。“專職消防隊由24人組成，這些隊員大部分都是在消防部門服過役的，他們將在近期進行半個月的封閉式集訓。”該局相關負責人表示，今后，市場群萬一起火，專職消防隊的隊員能在第一時間趕到現場，撲救火災。