國務院：今后新小區商業設施需占總面積10%

　　國務院昨天全文發布《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，對我國未來流通產業發展提出主要目標。其中重點提及了現代信息技術在我國未來流通產業中的重要地位，并確定了到2020年我國流通業中連鎖化率將達到22%左右，商品統一配送率達到75%左右的具體目標。

　　■金融

　　要發揮典當行融資作用

　　《意見》提出，國家鼓勵銀行業金融機構針對流通產業特點，創新金融產品和服務方式，開展動產、倉單、商鋪經營權、租賃權等質押融資;改進信貸管理，發展融資租賃、商圈融資、供應鏈融資、商業保理等業務;充分發揮典當等行業對中小和微型企業融資的補充作用;拓寬流通企業融資渠道，支持符合條件的大型流通企業上市融資、設立財務公司及發行公司(企業)債券和中期票據等債務融資工具。引導金融機構創新消費信貸產品，改進消費信貸業務管理方式，培育和鞏固消費信貸增長點。

　　■流通

　　大中城市將推流動售賣車

　　《意見》提出，我國將依托交通樞紐、生產基地、中心城市和大型商品集散地構建起全國的骨干流通網絡，建設一批輻射帶動能力強的商貿中心、專業市場以及全國性和區域性配送中心。同時優化城市流通網絡布局，推進貿易中心城市和商業街建設，支持特色商業適度集聚，鼓勵便利店、中小綜合超市等發展，鼓勵大型流通企業向農村延伸經營網絡，增加農村商業網點，拓展網點功能。我國還將支持流通企業建立城鄉一體化的營銷網絡，暢通農產品進城和工業品下鄉的雙向流通渠道。

　　在加強商品流通的同時，建設完整先進的廢舊商品回收體系也被提上日程，《意見》中專門提出將健全國內舊貨流通網絡，促進循環消費。同時我國還將支持建設和改造一批具有公益性質的農產品批發市場、農貿市場、菜市場、社區菜店、農副產品平價商店以及重要商品儲備設施、大型物流配送中心、農產品冷鏈物流設施等，發揮公益性流通設施在滿足消費需求、保障市場穩定、提高應急能力中的重要作用�！兑庖姟愤�提出，在大中城市探索采用流動售賣車。

　　■電商

　　將發展電話、電視購物

　　電子商務在這份《意見》中也被提到重要高度，提出了將加快發展電子商務，普及和深化電子商務應用，完善認證、支付等支撐體系，鼓勵流通企業建立或依托第三方電子商務平臺開展網上交易。同時《意見》還要求創新網絡銷售模式，發展電話購物、網上購物、電視購物等網絡商品與服務交易。

　　■稅費

　　從嚴審批一級公路收費

　　減輕流通業的稅費負擔也是《意見》中的一項重要內容，其中包括切實降低流通環節費用，推進工商用電用水同價，落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，確保所有整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛全部免繳車輛通行費，規范農產品流通領域收費行為，堅決取締違規和不合理收費等措施。

　　《意見》要求抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案;優化銀行卡刷卡費率結構，降低總體費用水平，擴大銀行卡使用范圍。

　　《意見》還要求深入推進收費公路專項清理，堅決取締各種違規及不合理收費，降低偏高的通行費收費標準。從嚴審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目。按照逐步有序的原則，加快推進國家確定的西部地區省份取消政府還貸二級公路收費工作進度。

　　■設施

　　政府應購商業用房開菜店

　　《意見》指出，新建社區(含廉租房、公租房等保障性住房小區、棚戶區改造和舊城改造安置住房小區)商業和綜合服務設施面積占社區總建筑面積的比例不得低于10%。地方政府應出資購買一部分商業用房，用于支持社區菜店、菜市場、農副產品平價商店、便利店、早餐店、家政服務點等居民生活必備的商業網點建設。嚴格社區商業網點用途監管，不得隨意改變必備商業網點的用途和性質，拆遷改建時應保證其基本服務功能不缺失。

　　股市反應

　　物流倉儲板塊股價昨應聲上漲

　　受到這份《意見》出臺的刺激，證券市場中的物流倉儲板塊昨天收益出現股價上漲，包括宋都股份、新寧物流、飛力達、龍洲股份、華茂物流、飛馬國際等都出現了不小漲幅，其中宋都股份出現漲停，新寧物流漲幅也超過6%。

　　北京落點

　　批發市場直送小區 菜價至少降10%

　　北京市人大代表曾深入一線調查蔬菜從田間地頭種植到運輸、批發、零售等各個環節的價格變化。經過調查發現，一個西紅柿從田間采摘時的1.5元/500克，最終上了北京市民餐桌則已達4元/500克，翻了一番還多。但是菜農、批發商、菜販都喊“沒賺到錢”，其原因則是農資、燃油成本，以及居高不下的攤位費、人工費使得菜價高企。

　　從去年底開始北京嘗試開通了城市鮮活農產品綠色車隊，實現鮮活農產品從批發市場到社區終端菜市場的專業化直達配送。

　　據北京新發地農產品股份有限公司董事長張玉璽介紹，這種直達配送的模式提高了蔬菜流通中“最后一公里”的運輸效率和質量，可使終端菜價降低10%以上。

　　在上月底至本月初，為了降低蔬菜的流通環節成本，新發地再度嘗試通過對近期漲幅較大的豆角、芹菜、白蘿卜、小油菜和油麥菜等5種百姓日常當家菜免除進場費，降低蔬菜流通成本，取得了較好的價格平抑效果。