三個市場經營戶的子女入學難題

    入學難，難于上青天？
    對于那些糾結于孩子上學問題的家長來說，這樣的形容一點也不為過。在杭州的眾多專業市場當中，同樣也有這樣一群備受困擾的經營戶家長，他們辛苦地打拼，不僅僅是為了過好生活，更期望讓下一代能在杭州享受到良好的教育條件，可當入學的障礙一個個擺在眼前，他們突然發現，原來現實距離夢想總會有那么一段距離。
    只要孩子能上學，再苦再累也愿意
    金女士和丈夫王先生在四季青市場做中老年服裝批發生意，有一個女兒，今年7歲。
    提到孩子的成長過程，金女士的心里充滿愧疚。懷孕的時候，金女士就在市場忙生意，等到女兒出生，只在家待了1個多月，又回到了市場。女兒會走路了，家里沒人照顧，只能在市場里面玩，攤位也成了孩子生活和玩耍的一部分。
    時間就這樣一天天過去，轉眼間，女兒已經到了要上小學的年齡。為了讓女兒能在杭州上學，夫妻倆想盡了辦法，不僅買了店鋪，辦理了營業執照，還早早就辦好了社保。聽說購房能夠解決落戶問題，去年夫妻倆咬牙，還在市場附近買了一套房子。
    “如果能在采荷一小上學就好了，這里的教學條件好，離市場又近，上學放學不用接送，我們的生意也不會受到影響。”采訪中，金女士這樣告訴導報記者。
    然而5月初，金女士跑到江干區教育局咨詢入學情況時，教育局的工作人員卻告訴她，雖然已經購買學區房產，可是因為還沒有落戶，屬于公辦小學入學條件的第四種，只能在區教育局統籌的學校上學。
    一瞬間，金女士希望女兒就讀采荷小學的夢就此破滅。
    優質學校大門何時打開
    在采訪中導報記者了解到，目前像金女士這樣遭遇子女入學難的家長非常普遍，在杭州各大市場，除去本地經營戶，其他大多數都是來至省內其他地區乃至外省的生意人。他們有的已經在這個城市待了10多年甚至更久，他們在這里起步、成長并走上成功發家之路，從骨子里來說，他們已經是名副其實的杭州人了。然而，一本小小的戶口簿，卻讓他們無法成為真正意義上的杭州人。
    對經營戶們來說，最大的期盼莫過于讓自己的孩子能有出息，好好上學。可是眼下擺在他們面前的，是入學難、入優質校園更難的問題。
    周先生今年37歲，麗水慶元人，新杭派服裝市場時尚女裝批發經營戶，來杭州發展10多年。他告訴記者，自己最大期盼就是，杭州戶籍制度是否能更開放一些，多傾向于像他們這樣來杭州發展多年的人。
    “我們是合法的納稅人，為什么不能享受更多的福利，讓孩子也能享受更好的教育？”周先生說。
    2004年，周先生在杭州買了房子，當時在杭州沒有購房落戶政策，去年遇到女兒要上學時，才了解到相關的政策，于是，他同樣遇到了上學難的問題。
    周先生家住三里亭附近，自己和愛人都有社保，符合外來進城務工人員子女入學政策，當時只報了公辦的學校，第一批報名的時候沒有錄取，到了第二批，女兒被錄取了，不過是在他們暫住地所在轄區的小學入學。不過內心里，周先生還是希望女兒能上一所更好的學校。
    直到現在，周先生還常常為女兒沒有能夠就讀好學校而感到內疚。
    “雖然我不是出生在這個城市，但我希望女兒在這里長大，如果沒有杭州戶籍，不僅上學難，未來還會遇到更多問題。”周先生告訴記者，在杭州發展的同鄉人還有許多，都是與這個城市共同成長的，雖然戶籍問題在子女就讀時矛盾最尖銳，可是如果不解決，將來這個問題依然會存在，他希望有更多的人能來關注他們。
    不懂政策耽誤了孩子上學
    廖先生，今年38歲，溫州市文成縣人，杭州安琪兒批發市場百貨批發經營戶。2004年來杭州發展，已經有8年的時間，隨著生意的穩定，廖先生便在杭州成了家。
    不僅如此，廖先生還把家里的親戚也一同帶到杭州來發展，如今在老家，只剩下幾位老人。
    今年下半年，7歲的女兒就要入學了。
    4月4日，他帶女兒參加杭州市民辦小學報名，招生工作人員審核他的材料時，發現他們夫妻雙方都沒有辦理社保，這樣孩子入學就不符合報名條件了，女兒也無法進民辦學校讀書。
    如今，眼看公辦小學報名時間也要到了，社保問題一時間也沒能解決，廖先生急得像熱鍋上的螞蟻。
    “如果6月底不能參加報名，那么就得回老家上小學。”廖先生告訴記者，可是回老家上學，誰來照顧女兒？家里的親戚都在杭州發展，文成縣老家只有幾位老人，他們忙著農活連吃飯都成問題，更不用說照顧孩子了。
    落戶后依然難入優質校區
    根據杭州市教育局網站公布的《2012年杭州市公辦、民辦中小學招生方案》，導報記者了解到，目前公辦小學招生按照“住、戶一致”優先原則，按一表、二表、三表、四表的先后順序錄取。未能錄取的學齡兒童，由區教育局按相對就近原則，統籌安排至附近學校就讀。
    學齡兒童戶籍情況分為四個類型，目前大部分經營戶子女的情況都屬于第四種類型，即沒有杭州戶籍，但滿足進城務工人員子女入學條件。這類學生，根據《杭州市義務教育階段進城務工人員子女在杭就學管理暫行辦法》（杭政辦函〔2008〕163號），杭州市教育系統都能保證學生入學。
    “符合條件的進城務工人員子女向居住地學區小學報名。當報名人數超過計劃招生人數時，對符合條件的進城務工人員子女，學區學校應先受理報名，并報所在區教育局，由區教育局統籌安排至周邊學校就讀。進城務工子女只要符合入學條件，杭州市教育系統將會全力保障他們的入學問題。”杭州市教育局新聞中心徐婕妤老師告訴記者。
    不難發現，杭州市教育系統能夠保障學齡兒童接受義務教育，但目前杭州市內的學校資源有限，每一個學校招收的生源也有限，只能根據戶籍情況，保障就近生源的同時統籌調配其他生源。不過，因為有這樣的政策，也可以給經營戶們吃下定心丸，畢竟只要符合就學條件，教育系統都會保障其子女讀書問題，只不過是否能夠就讀優質學校，還是要根據戶籍情況或者戶籍的年限等原因進行考核。
    【政策提醒】
    從杭州市教育局獲悉，2012年杭州市學校公辦小學招生計劃，將延續原來的招生政策，按照“住、戶一致”優先原則，按一表、二表、三表、四表的先后順序錄取。而未能錄取的學齡兒童，由區教育局按相對就近原則，統籌安排至附近學校就讀。“一表”指學齡兒童戶口與父母戶口、家庭住房（父母有房產的，以父母房產證為依據認定）三者一致，均在小學教育服務區；“二表”指學齡兒童和父母戶籍自學齡兒童出生日起在本市的祖父母 （外祖父母）家，且祖父母（外祖父母）住房在本小學教育服務區；“三表”指學齡兒童有杭州市區戶籍，但不屬于上述兩類；四表是指學齡兒童無市區戶籍，但符合在杭就讀條件。
    進城務工人員子女入學時，須提供以下材料（幼兒園、小學和中學）
    ★家庭戶籍本和父母或法定監護人身份證；
    ★父母雙方或法定監護人在杭的有效暫住證和房產證或房屋租賃證明；
    ★父母一方或法定監護人與用人單位簽訂的勞動合同或工商部門的營業執照；
    ★父母一方或法定監護人繳納社會保險的憑證；
    ★適齡兒童的預防接種證；
    ★ 《獨生子女父母光榮證》或戶籍地鄉鎮人民政府（街道辦事處）簽發的合法生育證明；
    ★浙江省籍學生須提交《義務教育登記卡》
    杭州市公辦中小學報名時間表：
    6月初開始 公辦初中分配
    6月23、24日 公辦小學報名