“項目建設年”亮點頻現 魅力涼都的新跨越

    在一年多的時間里，六盤水市上下“五加二”、“白加黑”，不折騰，不懈怠，以忘我的工作作風和踏實的行事風格，加快園區基礎設施建設，助推項目實質性落地。全市經濟呈現“又好又快、更好更快”的發展態勢。

　　談園區、評項目，六盤水的“項目建設年”風風火火，亮點頻現。

　　招“優”商，選“良”資的六盤水經驗

　　一直謀求轉型升級的資源型城市六盤水，在招商引資的熱潮中又尋找到了最優的途徑。

　　翻閱著招商引資簽約項目合訂冊，行走于各個火熱的施工現場，感受著實實在在的變化。總投資1300億元的124個“大塊頭”不僅躍然于紙上，更是在305平方公里的12個工業園區中生根發芽。

　　從追求數量到重視質量，從“引資”變為“選資”，六盤水努力朝著產業招商的深度和廣度進軍，有效地推動了已有工業的加速發展和加快轉型，六盤水的轉型升級開始步入“彎道加速”階段。

　　【等不起坐不住全力以赴抓項目】

　　“招商引資”對六盤水而言，是新鮮事卻不是新鮮的詞兒。

　　豐富的資源稟賦，良好的區位優勢，讓天南海北的客商對六盤水趨之若鶩。“坐在家里就不愁投資。”六盤水市發改委副主任、多年一直從事招商引資工作的帥毓新坦言，過去都是客商主動上門談妥以后，改頭換面作為招商引資項目。

　　可一輩子與“資源”打交道的六盤水人清楚，建立在對自然資源環境長期高度掠奪開發基礎上的工業化不可持續，對經濟增長的邊緣貢獻率也將出現遞減趨勢，轉變經濟發展方式是六盤水的唯一出路。

　　去年全省上下面向央企招商的活動再次給六盤水敲響了警鐘，根據省里凡涉及煤、電項目均不參與的指示，六盤水一開始準備的招商項目被砍掉大半，招商項目的數量也從開始的第一名一下子落到了后面。

　　痛定思痛，“走老路，死路一條；等商上門，錯失發展機遇”。面對全省上下招商引資你追我趕的態勢，面對六盤水自身經濟結構亟待轉型升級的要求，六盤水的決策者表示，要以時不我待、只爭朝夕的精神，搶抓發展機遇，主動走出去、引進來，為六盤水在新一輪的發展中搶占先機。

　　認真審視綜合分析后，他們提出了“圍繞加快發展領導帶頭出門招商、立足加快轉型選商、政策配套、部門配合，力促項目落地”的決策，主動走出去招大項目、好項目。

　　半年多的時間里，六盤水市四大班子的領導分別率隊赴北京、廣東、河北、香港、浙江、上海等沿海發達地區進行招商引資項目的洽談。相關人士表示，四大班子領導集中率隊招商引資，在六盤水歷史上還是第一次。

　　據不完全統計，今年以來，各級黨政領導累計外出招商40余次600余人次，簽約項目或達成合作意向100余項，涉及投資金額2000億元左右。

　　為確保招商引資工作的順利進行，六盤水還打破常規，創造性地采取了以商招商、代理招商、托管招商、定位招商、會展招商等等方式，吸引外來投資，成效顯著。

　　今年上半年，六盤水的社會固定資產完成245.5億元，同比增長147.5%，50萬元以上固定資產投資就完成176億元，同比增長95.2%。其中拉動投資的“主力軍”均來自于招商引資項目。

　　【招“優”商引“良”資轉型升級再加速】

　　行動而不盲動，六盤水一邊不斷加大招商引資力度，另一邊卻小心翼翼甄別著產業類型，不斷創新招商引資方式，找“優”商、引“良”資。

　　重質不重量，質高量更大。僅目前談定的青年曼卡、高壓電子鋁箔和中煤科工煤礦成套裝備三個項目，一旦投產年產值均過百億。“過去30多年我們也只誕生了水鋼和盤江兩個百億元企業。現在招商引資開始不到一年的時間，我們就將再迎來三個百億企業。”相關人士欣喜地表示。

　　在六盤水市發改委主任付昭祥眼里，六盤水這座工業城市正面臨著痛苦的轉型，而圍繞著經濟結構調整進行的招商引資恰恰有效地助推產業的轉型升級。

　　他用了三個“想”來形容這段時間以來的招商感受：過去不敢想的項目、過去想到但做不出來的項目、過去想不到的項目均紛紛落戶六盤水。

　　由金華青年汽車制造有限公司投資27億元建設的重型卡車生產線第一輛汽車已經下線，六盤水將從此躋身全國汽車生產基地之一。而一輛輛重型卡車也將成為當地運輸的主力軍，進一步增強六盤水物流業發展。

　　一年前為建設盤縣四格坡上風力發電場而外出考察風機項目。事隔僅僅半年，六盤水也迎來了屬于自己的風機制造。由中國明陽風電產業集團投資建設的20萬千瓦／年規模兆瓦級以上風力發電機組和配套的風機葉片生產制造落戶紅橋新區。能源基地又新添清潔能源電源點。

　　博羅冠業在六盤水董地工業園區投資興建500條高壓電子鋁箔生產線，鋁工業集聚區初步形成。

　　而由中國飛鷹集團投資48億元在紅橋新區建設的西部五金城，將致力于打造中國西部五金產品商貿基地，五金產品集散地和五金產品制造加工基地。立足六盤水、面向大西南、輻射東南亞是其定位目標。

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　　與以往的招商引資不同，六盤水拓寬了資源利用的思路，眼睛不再只盯著“煤炭”，取而代之是資源延伸產業、裝備制造、商貿物流、高科技、農產品加工、旅游開發等等。

　　眼見一個個優質項目落地，六盤水產業轉型升級可望更進一步。該市決策層又前瞻性地提出著力引進那些與煤、電、鋼、建材等傳統產業形成配套的項目，實現產業集群、集約、集聚發展。

　　【抓服務提效率“增比進位”添動力】

　　大企業紛紛進駐，好項目快速落地，六盤水緊抓“服務”二字，推動辦事效率提速。

　　在六盤水已經啟動12個產業園區建設中，市、縣兩級政府配套投入了28億元，增強各類園區的承載能力。目前已經入駐和擬入駐的企業近90家，計劃全年投資500億元。

　　同時對符合國家產業政策，規模大、關聯度高、帶動力強，高技術、高附加值的大項目、好項目，實行差異化的投資政策；實行全程“保姆式”跟蹤服務，跟蹤管理，做好項目的選址、拆遷、“七通一平”等進場準備工作，積極協調項目的手續辦理，幫助解決落地項目建設過程中的一些問題，營造良好施工環境。

　　緊扣園區發展實際，六盤水還對全市125名科級以上干部進行了為期4個半月的封閉式強化培訓班，使其更適應工業強省戰略和招商引資工作實際需要。

　　為了進一步改善招商引資的軟環境，六盤水在全市范圍內開展了機關效能建設工作，嚴肅處理了一起損害發展環境的案件，建立了聯合審批和綠色通道制度，將原有的行政許可事項精簡為119項，精簡率為53.1%，原有非行政許可事項精簡為113項，精簡率為42.3%，承諾時限縮短比例為49.33%，大大提高了行政效率。

　　行走于六盤水的各個工業園區，只見到處一片繁忙景象，基礎配套工程正在加班加點施工，項目正逐步落地建設，“全黨抓經濟、重點抓工業、首要建園區、核心抓招商、突破在項目”，工業城市六盤水正借大力實施招商引資工作，實現經濟社會又好又快、更好更快的發展。

　　重大項目促轉型的六盤水實踐

　　短短一年時間，六盤水依托產業園區的建設和一系列重大項目的落地，開始了令人叫絕的漂亮轉身。

　　無論是高壓電子鋁箔還是西南天地煤機制造、無論是明陽風電制造基地還是青年曼重型卡車。這個一直“吃煤飯”、“念煤經”的工業城市悄無聲息地探出了轉型發展的第一步。

　　下面，讓我們一一見證六盤水人力求轉型升級的努力吧！

　　【紅橋新區】

　　紅橋新區是六盤水市重點規劃的產業園區之一，位于六盤水市中心城區的東南部，面積59.4平方公里，轄兩個辦事處，6個行政村，總人口16136人，區內可利用地約23平方公里。

　　該新區的定位主要是：新型產業園區。即：充分利用六盤水市資源、能源、原材料、交通等的組合優勢及該區域在市中心城區的區位條件，以礦山機械裝備制造業、五金加工制造業、高新技術產業及商貿物流業等為重點，建設新型產業園區，配套完善教育、文化、衛生、住宅等設施，推進區域綜合發展，通過產業聚集增加就業容量，增強城市吸引力和競爭力，為建設貴州西部大城市奠定基礎。

　　【西南天地煤機裝備制造基地】

　　項目位于鐘山經濟開發區(紅橋新區)裝備制造區，由中煤科工集團、水城礦業集團及三家上規模的地方煤礦共同投資30億元建設。

　　項目用地約1114畝，建設液壓支架1.5萬架／年、采煤機200臺／年、掘進機400臺／年、配套綜采刮板運輸機200臺／年、其他刮板機運輸機500臺／年、皮帶機600臺／年，同時將建設一個礦山機械裝備研發中心，項目立足西南、面向東南亞，建成后將是西南地區最大的煤炭裝備研發、制造和維修基地，近期可實現50億元的產值，遠期目標達100億，可解決就業人員約4000人。

　　截至9月14日已完成平場工程。目前正在一期基礎強夯，部分進行地勘，彩鋼圍墻施工。展廳、停車場修建基本完成。現進行大型高桿廣告安裝。9月30日前完成該項目的圍墻、簡易展場、簡易停車場建設，成品庫開始施工。

　　【明陽風電整機設備制造項目】

　　項目位于鐘山經濟開發區(紅橋新區)裝備制造區，由廣東明陽風電有限公司投資20億元建設，項目用地約300畝，建設20萬千瓦／年規模兆瓦級以上風力發電機組及配套的風葉片生產制造和風能資源開發利用基地。建成后將成為西南地區最大的兆瓦級風電裝備制造和維修基地，年產值達30億／年，可解決就業650人，同時有利于六盤水市產業結構調整，填補產業空白，對六盤水市裝備制造業的競爭力起到提升作用。

　　截至8月20日已完成平場工程。正進行沙壩河處理，圍墻施工，周邊人行道板鋪設，展場硬化，計劃2012年4月出首批產品。

　　【溫州科技工業園項目】

　　項目位于鐘山經濟開發區(紅橋新區)東部科技園，由浙江溫州中小企業發展促進會牽頭，組織溫州多家高新技術產業轉移入駐，是紅橋新區承接東部產業轉移一個示范載體。該項目計劃投資16億元建設，規劃總面積1000畝，以機械、機電、電子元件、電子產品制造、加工為主體。項目全面建成后，年產值可達30億元，解決就業15000人。目前初步確定入駐的項目有浙江金龍控股集團的手機微型馬達生產項目、浙江幸福摩托機械有限公司、南大電纜有限公司等。

　　截至9月24日已完成挖填方29.43萬立方米，標準廠房吊裝鋼構，圍墻施工。

　　【商貿物流園區】

　　由六個專業物流市場組成，分別是金果建筑建材、西南家具、寶山商貿、煙草物流、領翔國際、首鋼工貿。這六個專業市場共投資近11億元，將建成70萬平方米的市場，他們主要經營鋼材、建筑產品、五金產品、家具、煙草，以及汽車、摩托車的批發銷售，經測算全部建成后年產值可達110億元以上。

　　領翔國際五金建材商貿城——由貴州天日房地產開發公司投資10億元建設。項目用地約200畝，建設26.6萬平方米的五金、機電、建材、礦山機械綜合市場。項目建成后將引入商家約850戶，實現銷售收入約11.5億元，稅收約8625萬元，同時可解決就業人員約2000人。

　　六盤水西南家居裝飾博覽城項目——由廣東佛山圓邦投資有限公司投資2.8億元建設。項目用地約120畝，建設15萬平方米家居裝飾博覽城。項目建成后計劃引入600戶商家進場經營，年銷售額5億元左右，可創造稅收1500多萬，解決1000多人的就業。

　　金果建筑建材物流市場——由貴州萬闊集團投資2.08億元人民幣建設，項目計劃用地約120畝，建設12萬平方米的建材批發、零售物流市場。該項目于2010年底開工建設，現場平基本結束，進入主體工程實施，計劃到年底基本建成市場部分主體工程。項目建成將引入商家650戶，實現銷售收入約4億元，稅收約2500萬元，同時可解決就業人員約1500人。

　　貴州寶山紅華物流有限公司——總投資20000萬，占地120畝。

　　【中小企業項目】

　　昱霖門窗——總投資12000萬，占地42畝。

　　六盤水恒森鋼材有限公司——總投資3785萬，占地60畝。

　　東海彩鋼金屬結構有限公司——總投資3785萬，占地60畝。

　　貴陽高新英納科技發展有限公司項目——總投資6000萬，占地70畝。

　　六盤水金福瑞商貿有限公司項目——總投資3105萬，占地20畝

　　【董地工業園區】

　　董地工業園區位于水城縣東部，距水城縣縣城12公里，距在建的六盤水月照機場7公里。園區總規劃面積36.92平方公里，按照近、中、遠三期進行規劃建設，近期實施為11.4平方公里，中期規劃9.09平方公里，遠期規劃16.43平方公里。

　　該園區規劃為高精產業生產區、汽車及機械制造區、居住區、物流中心、附屬產業集中生產區等區域。主要依托水城縣境內豐富的自然資源、勞動力資源等優勢，以發展鋁及鋁精深加工、汽車及零配件生產、高壓電子鋁箔生產、新型煤化工等為特色的新型工業園區，將重點引進高端技術和循環經濟產業，打造循環經濟產業園區。

　　園區內現有雙元鋁業、盛偉焦化廠、興利焦化廠、宏權化工廠、盛宇焦化廠、仙勁鋅廠、正鑫鋅廠等企業，年產值達33億元。目前，園區在建項目有汽車制造、熱電聯產、陽極碳素、高壓電子鋁箔、雙元鋁業二期、錳鎂綜合利用等項目，后續項目有汽車零配件生產、煤化工、高檔玻璃生產、物流園區等項目。其中：熱電聯產動力車間為園區鋁加工、汽車制造、電子鋁箔生產等提供電能，為汽車裝配、特種玻璃生產、錳鎂加工等提供熱能；陽極碳素為電解鋁提供原材料；電解鋁液通過加工精鋁再到高壓電子鋁箔實現精深加工，同時直接為汽車零部件生產提供原料，一個節約能源、延長產業鏈、產業集聚效應明顯，有利于資源循環利用和就地轉化增值的循環經濟園區正逐步形成。

　　園區項目建成達產后，可實現產值1000億元，年均實現利稅100億元以上，可新增就業人員5萬人，近期可提供就業崗位2.2萬個以上。

　　【高壓電子鋁箔】

　　這個項目由廣東博羅冠業電子有限公司投資興建，該公司為臺資企業，是專業生產鋁電解電容器用鋁箔產品的高新技術企業，產品主要銷往臺資、港資、韓資、日資等企業。

　　廣東博羅冠業投資在董地工業園區建設高壓電子鋁箔加工廠，一期工程投資約15億元，二期工程投資約15億元。項目占地1000畝。其中：一期工程從正式開工之日起3年內完成，二期工程在第一期工程完成后，其具體進度視市場需求增長速度和國際環境作規劃。項目建成后，一期工程產值預計25億元；二期工程預計30億元。兩期工程完成后，年產值預計可達55億元，預計可創造稅收2.2億元以上。

　　目前，高壓電子鋁箔加工項目一期征地工作已經完成；平場累計完成約190.5萬方；投資累計完成7300萬元，正在進行施工圖設計；二期征地已經完成，已投資累計完成1196.6萬元；正在進行施工圖設計。由于資金為境外資金，目前，正積極協助企業在省工商局注冊項目公司。

　　【中國青年汽車集團汽車生產項目】

　　中國青年汽車集團投資26億元在董地工業園區建設年產1萬輛青年曼重型卡、5000輛豪華大客、5萬輛蓮花系統轎車及零部件生產基地，該項目占地1000畝，項目全部達產后預計可實現產值240億元，預計每年可實現稅收7億元左右。

　　項目已于2011年6月進場施工，預計18個月項目建成投產。目前，項目一期工程征地已完成，累計完成土石方152萬方，投資累計完成5881萬元。已注冊六盤水青年曼汽車有限公司和六盤水青年乘用車有限公司。二期工程(汽車附屬企業項目)征地累計完成365.309畝，投資累計完成1048.7622萬元。

　　為加快項目落地，水城縣積極協調因淘汰落后產能關閉的原六盤水雙牌鋁業有限公司5000平方米廠房，提供給青年汽車集團作為汽車臨時裝配車間。2011年8月16日在臨時生產車間生產下線第一輛青年曼重型卡車，填補了六盤水市汽車制造業的空白。

　　【陽極碳素項目】

　　該項目由湖南曾氏集團控股的中國鑫仁鋁業控股有限公司投資建設。為響應國家發展循環經濟的要求，完善集團公司上下游產業鏈。集團公司海外上市后，將六盤水作為發展重點，計劃總投資18億元在水城縣董地工業園區建設年產45萬噸陽極炭素生產線。產品全部供集團電解鋁企業自用。項目分兩期建設。一期計劃投資8.98億元，建成后年產陽極炭素22萬噸，年新增銷售收入約9億元。實現創稅過億元，可提供700個就業崗位；二期預計投資9億元，建成后全公司每年可產陽極炭素45萬噸，可新增銷售收入18億元，創稅超2億元，可提供1400個就業崗位。

　　公司占地面積300余畝，項目一期已于2011年1月開工建設。截至目前，一期工程完成投資5.8億元，水電設施已經安裝完成，已完成整體工作進展的81%，預計2012年5月可建成投產。項目實行三同時建設，積極利用集團電解鋁企業幾十年生產和管理的成功經驗，并有效結合中鋁集團貴陽鋁鎂設計院的技術支持，按照“高起點、高標準、嚴要求”的原則，采用國內最先進的生產工藝進行建設，可實現廢水、廢固、廢氣、粉塵達標排放。

　　【雙元鋁業二期項目】

　　貴州省六盤水雙元鋁業有限責任公司隸屬湖南曾氏集團控股的中國鑫仁鋁業控股有限公司，位于水城縣董地工業園區，占地面積800余畝，員工1800余名，中級專業技術人員近1000名，其中高級專業技術人員80余名，中級專業技術人員600余名。

　　六盤水雙元鋁業于2006年開工建設，2008年上半年投入試生產，總投資14億元；現有14.5萬噸／年的電解鋁生產能力，10萬噸／年鋁板生產能力，年產值25億元，2010年上交稅金8500萬元。

　　為進一步擴大生產能力、推進鋁的精深加工，提高產品附加值，雙元鋁業在“十二五”期間將在董地工業園區建二期工程，預計投資126億元，其中：10萬噸鋁板帶箔深加工項目投資8億元，10噸精鋁及10噸光箔項目投資30億元，80萬噸電解鋁配套技改項目投資88億元，項目全部建成達產后可實現年產值200億元。目前，雙元鋁業二期工程預留用地1000畝，征地和場平工作正有序推進。

　　【貴州粵黔電力有限公司熱電聯產動力車間項目】

　　貴州粵黔電力有限公司，是在國家實施“西部大開發”戰略，實現“黔電送粵”的戰略決策的歷史背景下，由廣東省粵電集團與中電投貴州金元股份有限公司共同出資，由廣東粵電集團55%控股在貴州注冊成立的一家發電公司，主要從事發電項目的投資、開發和經營，能源開發及電力相關業務。

　　董地工業園區產業群主要以電解鋁及鋁深加工、汽車制造、高檔玻璃生產、煤化工等企業為主導，這些企業均為用電、用熱大戶。熱電聯產動力車間項目作為工業園區電源和熱源的生產企業，供電方式將采用掛網不上網、電網公司作為備用，組建園區供電網絡向項目公司參股企業直接供電、供熱。

　　熱電聯產動力車間項目預計投資73億元，項目占地960畝，其中一期投資43億元，二期投資30億元；項目建成后，可實現年產值40億元，可創造稅收2億元左右。項目計劃2011年12月開工，2013年12月投產。目前，累計完成征地822畝，累計投資完成2350萬元，地勘工作已經完成。正在協調注冊廣東粵黔六盤水熱電聯產動力車間有限公司。

　　【浙江賜富化纖集團錳鎂資源綜合利用項目】

　　浙江賜富化纖集團有限公司是一家以化纖、薄膜、醫藥產品開發生產為主，房地產、礦產開發和進出口貿易為輔的科工貿大型企業和國家火炬計劃重點高新技術企業。

　　六盤水市錳礦資源豐富，其中的水城縣儲量最大，達幾千萬噸。但多數低品味復雜錳礦，平均品味20%，伴生鐵、硅、鋁及其他金屬。六盤水市還具備豐富的白云石資源，同時周邊地區冶金過程產生大量硫酸鎂固體廢棄物，是生產高純氧化鎂的良好原料，錳鎂資源綜合利用項目實現了在同一流程中錳鎂綜合利用，建立錳、鎂一體化工程，極大提高了資源合理利用。

　　浙江賜富集團在董地工業園區建設錳鎂資源綜合利用項目，預計總投資10億元，建設2條年處理錳礦20萬噸的生產線，項目占地260畝，項目建成后預計年銷售收入7.8億元，可創造稅收1億元左右。目前，征地工作已基本完成，即將開展場平和地勘工作。已注冊了貴州純錳新材料有限公司。

　　【水月工業園區】

　　該園區位于鐘山區月照鄉、黃土坡街道、德塢街道、荷城街道，西起鐘山區馬窯公路邊界、南至人民西路和貴昆鐵路線、北抵規劃中的北環路、東至月照鄉與老鷹山鎮交界處，園區總規劃面積約61平方公里，工業用地24平方公里。涵蓋六盤水中心城兩個片區的涼都森林公園、康師傅綠色食品工業園、水月生態工業城、六盤水月照機場、月照民俗風情小鎮、月照航空物流港、生物制藥產業加工區。

　　園區交通便利，區位優勢明顯，在畢水興、南貴昆經濟帶中心。在“依托大企業、服務大企業”的思想指導下，大力發展“鋼鐵、煤炭、電力、建材”四大支柱產業的配套產業，大力發展機械加工、裝備制造業。以支柱產業“前、后、內、外”的產業鏈延伸為抓手，實現相關產業的集群發展。

　　水月循環經濟園區主要發展以“循環、配套、生態、和諧”為產業定位方向的鋼材深加工、裝備制造業、綠色食品加工、新型建材及相關附產品綜合利用的循環產業鏈。另布局相應的城市再生資源加工產業，充分利用山水地理環境的生態基礎，著力打造民俗旅游和工業旅游特色鮮明、生態居住組團良好、綜合經濟指標綠色增長生態工業城。